01
تدقيق شروط القبول واحتساب تاريخ التحصن (المادتان 736 و737 E.T.)
نراجع سجل إخطارات القرار الضريبي، ونتأكد من عدم رفع طعون إدارية سابقة، ونحسب بدقة حسابية متناهية مهلة السنتين من تاريخ صيرورة القرار قطعيًا.
إذا لم تطعن إداريًا في الميعاد، يتيح الرجوع المباشر طلب سحب القرار الضريبي النهائي خلال سنتين (المادتان 736 و737 E.T.). تملك DIAN مهلة سنة واحدة للبت وإلا تحقق السكوت الإداري الإيجابي لصالحك (المادة 738-1 E.T.).
عبر واتساب أيضًا: +57 319 272 9164. بوغوتا · Calle 99 7A-51, Of. 206. تشخيص مجاني خلال 48 ساعة عمل.
في المنظومة الضريبية الكولومبية، يمثل الرجوع الإداري المباشر (revocatoria directa) آلية استثنائية تنظمها صراحة المواد من 736 إلى 738-1 من النظام الضريبي (Estatuto Tributario - E.T.). ووفقًا للمادة 736 من النظام الضريبي، لا يُقبل الرجوع الإداري المباشر المنصوص عليه في قانون الإجراءات الإدارية إلا عندما لا يكون المكلف قد تقدم بطعون عبر المسار الإداري (وعلى رأسها طعن إعادة النظر المنظم بالمادة 720 من النظام الضريبي). وتحدد المادة 737 من النظام الضريبي مهلة حتمية مدتها سنتان (2) لممارسة هذا الحق، تُحتسب من تاريخ صيرورة القرار الإداري المعني قطعيًا ونافذًا (ejecutoria). وبدورها، تسند المادة 738 من النظام الضريبي الاختصاص بالبت في طلبات الرجوع المباشر إلى مدير الضرائب (المدير الإقليمي) أو من يفوضه. وتطابق الأسباب الموضوعية ما ورد في المادة 93 من القانون 1437 لسنة 2011 (قانون الإجراءات الإدارية والقضاء الإداري - CPACA): 1) إذا كان القرار في مخالفة صريحة للدستور أو القانون؛ 2) إذا تعارض مع المصلحة العامة أو الاجتماعية أو أضر بها؛ أو 3) إذا تسبب في ضرر غير مبرر لشخص ما.
ومن الأحكام الحاسمة التي أضافها القانون 223 لسنة 1995 (المادة 136) بإدراج المادة 738-1 في النظام الضريبي، تحديد مهلة البت الملزمة: تملك DIAN سنة (1) واحدة، تبدأ من تاريخ تقديم الطلب مستوفيًا لشرائطه الشكلية، للبت في طلبات الرجوع المباشر. وإذا انقضت هذه المهلة دون صدور قرار وإخطار المكلف به، يُعتبر الطلب محكومًا لصالح المكلف قانونًا، ويتعين إعلان السكوت الإداري الإيجابي تلقائيًا أو بناءً على طلب صاحب الشأن. ويختلف هذا المسار الاستثنائي جذريًا عن طعن إعادة النظر العادي (المادة 720 E.T.)، الذي يتعين تقديمه خلال شهرين (2) من تاريخ الإخطار والبت فيه خلال سنة (المادة 732 E.T.) تحت طائلة السكوت الإيجابي وفق المادة 734 E.T.، أو عن دعاوى الإلغاء القضائية العادية؛ فضلاً عن ذلك، وبموجب الفقرة المضافة إلى المادة 720 E.T.، إذا تم الرد قانونًا على الطلب الخاص (requerimiento especial)، يحق للمكلف تجاوز طعن إعادة النظر واللجوء مباشرة إلى القضاء الإداري خلال أربعة (4) أشهر من تاريخ إخطاره بالتقدير الرسمي. ويجب التأكيد بصراحة على أن تقديم طلب الرجوع المباشر لا يوقف بحد ذاته إجراءات التحصيل الجبري ولا نفاذ القرار، مما يفرض إعدادًا قانونيًا ومحاسبيًا دقيقًا ومتابعة صارمة للمهل.
النقاط الجوهرية للرجوع المباشر
يتولى مكتب ليغال التمثيل القانوني الشامل في طلبات الرجوع الإداري المباشر: نتحقق من الشروط الشكلية، ونثبت أوجه المخالفة الصريحة للقانون، ونحمي مهلتي السنتين والسنة الواحدة بدقة توثيقية تامة.
01
نراجع سجل إخطارات القرار الضريبي، ونتأكد من عدم رفع طعون إدارية سابقة، ونحسب بدقة حسابية متناهية مهلة السنتين من تاريخ صيرورة القرار قطعيًا.
02
نبني المرافعات القانونية التي تثبت المخالفة الصريحة للدستور أو القانون الضريبي، والتطبيق غير الصحيح للنصوص، وعدم مشروعية الغرامات أو قيام الضرر غير المبرر.
03
يقوم جايسون بوليدو وفريق LIGAL Auditores بفحص احتساب الالتزام الضريبي، وإعادة تقييم الأسس والنسب، وتقديم تقارير محاسبية تثبت الخطأ الجوهري في تقدير DIAN.
04
نودع الطلب مستوفيًا لكافة المتطلبات الإجرائية، ونحتفظ بإيصالات الإيداع، ونطالب بإعلان السكوت الإداري الإيجابي إذا لم تبت DIAN خلال مهلة السنة.
يتطلب إعداد طلب الرجوع الإداري المباشر التنسيق المتكامل بين التحليل القانوني لمشروعية القرار والتدقيق المحاسبي للأرقام المتنازع عليها.
المدير · محامٍ ضريبي بخبرة سابقة في DIAN
يقود الاستراتيجية الإجرائية وصياغة الدفوع القانونية لأسباب الرجوع بموجب المادة 93 CPACA أمام المديرين الإقليميين لـ DIAN، وينسق الدفاع في مواجهة التحصيل الجبري.
محاسب · التقدير والاحتساب الضريبي
يتولى التدقيق الحسابي للالتزامات الضريبية المتنازع عليها، وإعادة احتساب الغرامات وفوائد التأخير، وتحديد حجم الضرر المالي المترتب على القرار القطعي.
محاسبون قانونيون · القانون 43 لسنة 1990
فحص القيود المحاسبية والدفاتر التجارية والإقرارات الضريبية لإصدار تقارير فنية تدعم إثبات المخالفة الصريحة للقانون أمام الإدارة الضريبية.
طلب الرجوع المباشر لا يوقف بذاته نفاذ القرار ولا إجراءات التحصيل الجبري لدى DIAN. نوضح هذا المقتضى القانوني بصرامة لتنظيم أوجه الدفاع في وقتها المناسب.
بموجب النص الصريح للمادة 736 من النظام الضريبي، يمتنع الرجوع المباشر إذا استعمل المكلف الطعون الإدارية. لا نستهلك وقت العميل وموارده في مسارات محكومة بعدم القبول.
الرجوع المباشر ليس طعنًا عاديًا متأخرًا؛ بل يستوجب إثبات المخالفة الصريحة للقانون أو الإضرار بالمصلحة العامة أو الضرر غير المبرر وفق المادة 93 CPACA بأدلة قاطعة.
في القضايا الضريبية التي تحصنت فيها القرارات الإدارية نهائيًا دون رفع طعون إدارية في مواعيدها، يتولى مكتب ليغال إعداد ومتابعة طلبات الرجوع المباشر وفقًا للمواد 736 إلى 738-1 من النظام الضريبي والمادة 93 من CPACA. يقود خوان سانتياغو رودريغيز برييتو، المحامي الضريبي بخبرته السابقة في DIAN، المرافعة القانونية أمام الإدارة الإقليمية المختصة، مدعومًا بالمحاسب جايسون بوليدو وLIGAL Auditores (محاسبون قانونيون بموجب القانون 43 لسنة 1990). ندقق سريان مهلة السنتين (2) من تاريخ التحصن، ونؤصل أوجه المخالفة الصريحة للقانون أو الضرر غير المبرر، ونتابع بدقة مهلة السنة (1) المنصوص عليها في المادة 738-1 من النظام الضريبي لإعمال السكوت الإداري الإيجابي إذا تخلفت DIAN عن البت. وتعمل المؤسسة على قضايا حقيقية في التدقيق والتحصيل الجبري والنزاع الضريبي: في تقييم موثق على Google، يوضح العميل Julian Rodriguez أنه بفضل التمثيل القانوني أمام DIAN، "logramos el archivo de un litigio tributario que teníamos en contra de mi empresa" (نجحنا في حفظ نزاع ضريبي كان موجهًا ضد شركتي).
يرجى الانتباه: تقديم طلب الرجوع الإداري المباشر لا يوقف بذاته سير إجراءات التحصيل الجبري ولا قابلية السند التنفيذي للتطبيق.
المدير
Juan Santiago Rodríguez Prieto
محامٍ ضريبي · خبرة سابقة بـ DIAN
نقوم بدراسة القرار الضريبي وتاريخ تحصنه وتوافر الأسباب القانونية خلال 48 ساعة عمل. استخدم النموذج أو افتح التشخيص.
01
اليومنفحص التقدير الرسمي أو قرار العقوبة وتاريخ إخطاره، ونتأكد من عدم سابقة تقديم طعون إدارية.
02
48 ساعة عملنتحقق من مهلة السنتين من صيرورة القرار قطعيًا (المادة 737 E.T.) ودلائل المخالفة الصريحة للقانون (المادة 93 CPACA).
03
فورينصيغ الطلب بأدلة قانونية ومحاسبية محكمة، ونقيده لدى المديرية الإقليمية المختصة، ونراقب مهلة السنة (المادة 738-1 E.T.).
الأسئلة الشائعة
الرجوع المباشر (revocatoria directa) هو آلية إدارية استثنائية تتيح للإدارة الضريبية الرجوع في قراراتها الإدارية المحصنة وإلغائها. وتنص المادة 736 من النظام الضريبي على أنه لا يجوز اللجوء للرجوع المباشر المنصوص عليه في قانون الإجراءات الإدارية إلا إذا لم يكن المكلف قد استعمل الطعون عبر المسار الإداري (مثل طعن إعادة النظر). فإذا كان المكلف قد رفع الطعون العادية وتم البت فيها، فإن المسار الإداري يكون قد استُنفد تمامًا ويصبح الرجوع المباشر غير جائز نظامًا.
وفقًا للمادة 737 من النظام الضريبي، فإن مهلة تقديم طلب الرجوع المباشر هي سنتان (2) تُحتسبان من تاريخ صيرورة القرار الإداري المعني قطعيًا ونافذًا (ejecutoria). وبفوات هاتين السنتين، يسقط الحق النظامي في تقديم الطلب أمام الإدارة الضريبية.
بالإحالة التي تجريها المادة 736 من النظام الضريبي إلى قواعد الإجراءات الإدارية، فإن الأسباب الموضوعية هي المنصوص عليها في المادة 93 من القانون 1437 لسنة 2011 (CPACA): 1) عندما يكون القرار في مخالفة صريحة للدستور أو القانون؛ 2) عندما لا يتوافق مع المصلحة العامة أو الاجتماعية أو يمس بها؛ 3) عندما يُلحق ضررًا غير مبرر بشخص ما. والسبب الأكثر شيوعًا في النزاعات الضريبية هو المخالفة الصريحة للقانون، كما في القرارات التي تتضمن أخطاء تقديرية واضحة أو غرامات غير مشروعة.
تحدد المادة 738 من النظام الضريبي الاختصاص بالبت في طلبات الرجوع المباشر لمدير الضرائب (المدير الإقليمي للضرائب أو الضرائب والجمارك) أو من يفوضه، وذلك بالنسبة للقرارات الصادرة ضمن نطاق اختصاص إدارته.
تنص المادة 738-1 من النظام الضريبي (المضافة بالمادة 136 من القانون 223 لسنة 1995) بصيغة ملزمة على أن DIAN يجب أن تبت في طلبات الرجوع المباشر خلال سنة (1) واحدة تبدأ من تاريخ تقديم الطلب مستوفيًا لشرائطه النظامية. فإذا انقضت السنة دون صدور قرار وإخطاره، يُعتبر الطلب محكومًا لصالح مقدمه قانونًا، ويتعين إعلان السكوت الإداري الإيجابي تلقائيًا أو بطلب من صاحب الشأن.
كلا. لا يترتب على تقديم طلب الرجوع المباشر بحد ذاته وقف نفاذ القرار الإداري ولا وقف إجراءات التحصيل الجبري التي تباشرها DIAN. يظل الدين واجب الأداء وتستطيع الإدارة الإبقاء على إجراءات الحجز التحفظي، ما لم يصدر أمر قضائي بوقف التنفيذ أو يتم إثبات الوفاء بالدين أو تحقق سبب قانوني لانقضائه.
طعن إعادة النظر (المادة 720 E.T.) هو الطعن الإداري العادي الذي يجب تقديمه خلال شهرين (2) من تاريخ الإخطار بالقرار، ولدى DIAN سنة للبت فيه (المادة 732 E.T.) تحت طائلة السكوت الإيجابي (المادة 734 E.T.). ويتيح نص الفقرة المضافة للمادة 720 تجاوز هذا الطعن واللجوء مباشرة لدعوى الإلغاء القضائية أمام القضاء الإداري خلال أربعة (4) أشهر من تاريخ التقدير الرسمي بشرط الرد القانوني على الطلب الخاص. أما الرجوع المباشر (المواد 736 إلى 738-1 E.T.) فهو مسار استثنائي يُتاح خلال سنتين (2) من التحصن وفقط في حال عدم رفع طعون إدارية.
ليغال هي مكتب المحاماة المرجعي في القانون الضريبي في كولومبيا. تحت إشراف خوان سانتياغو رودريغيز برييتو، المحامي الضريبي بخبرته السابقة في DIAN، وبالتعاون مع جايسون بوليدو وLIGAL Auditores (القانون 43 لسنة 1990)، نصيغ طلب الرجوع بأدلة قانونية ومحاسبية تثبت أسباب المادة 93 CPACA ونراقب مهلة السنة لإعمال السكوت الإيجابي وفق المادة 738-1 من النظام الضريبي. عملنا مدعوم بتقييم 5,0 / 5 على Google عبر 35 تقييمًا: https://share.google/VVzMvULrOj8Mj52Au. وتتعامل المؤسسة مع ملفات واقعية؛ حيث يفيد العميل Julian Rodriguez في تقييم معتمد: "logramos el archivo de un litigio tributario que teníamos en contra de mi empresa" (حققنا حفظ نزاع ضريبي كان قائمًا ضد شركتي).
مجانًا. أرفق قرارك الضريبي القطعي أو أمر الدفع. نقيم مدى توافر شروط المادة 736 من النظام الضريبي وأسباب المادة 93 من CPACA.