الطلب الجمركي الخاص هو القرار الذي تبدأ به DIAN رسمياً إجراءً لفرض عقوبة أو لتصفية الرسوم والضرائب الجمركية. يمنح القانون 2586 لعام 2026 مهلة 15 يوم عمل للرد مع الاعتراضات وطلب الأدلة، ويتيح التسوية (allanamiento) بغرامة مخفضة. تتولى ليغال الدفاع من البداية إلى النهاية، من الرد إلى التظلم والدعوى، وإذا اقتضت القضية فالمسار الجنائي أيضاً، بفريق من المحامين والمحاسبين وخبرة سابقة في DIAN.
متاح أيضاً عبر WhatsApp: +57 319 272 9164. بوغوتا · Calle 99 7A-51, Of. 206. استقبال حضوري وعن بُعد.
النظام الجمركي العقابي الساري هو القانون 2586 لعام 2026 (الجريدة الرسمية 53.527 بتاريخ 19 يونيو 2026)، وهو ساري منذ إصداره وقد ألغى المرسوم بقانون 920 لعام 2023. تنص المادة 66 على أن السلطة الجمركية تصوغ الطلب الجمركي الخاص ضد المنسوب إليه المخالفة لاقتراح العقوبة، أو ضد المصرِّح أو المستخدم الجمركي لاقتراح تصفية رسمية، وأن تبليغه يبدأ رسمياً الإجراء الإداري. وتحدد المادة 69 مضمونه: جوانب التصريح المقترح تعديلها، وتقدير الرسوم والضرائب الجمركية أو الفدية أو العقوبات، وإشراك المخلِّص الجمركي والكفيل وغيرهما ممن يلزم إشراكهم عند الاقتضاء، والوقائع المكوّنة للمخالفة والنصوص المستند إليها. وعلى DIAN إصداره خلال 30 يوم عمل على الأكثر من تاريخ ثبوت المخالفة المفترضة أو تحديد عدم دقة التصريح (المادة 67). وهو يختلف عن الطلب الخاص الضريبي في قانون الضرائب (المادة 703)، الذي يمهّد لتصفية مراجعة إقرار ضريبي ويُرد عليه خلال 3 أشهر (المادة 707)؛ أما الجمركي فيُرد عليه خلال 15 يوم عمل.
يُقدَّم الرد خلال 15 يوم عمل من التبليغ، مع الاعتراضات وطلب الأدلة المراد التمسك بها، ولا يشترط تقديمه شخصياً (المادة 70). وإذا كان التبليغ إلكترونياً، فإن المادة 104 تعتبره تاماً بإرسال البريد، لكن مُهل الرد لا تبدأ إلا بعد انقضاء 5 أيام عمل تُحسب من اليوم التالي لتسلّم البريد؛ لذلك يُستحسن أن يحدد محامٍ تاريخ الانقضاء بدقة. بعد الرد تأمر DIAN بالأدلة وتجريها (المادة 71) ولديها 70 يوم عمل لإصدار القرار الفاصل (المادة 72). وإذا بدأت العملية الجمركية في ظل المرسوم بقانون 920 لعام 2023 وقبل القانون 2586، فإن المادة 112 تنص على أن نظام المخالفات والعقوبات المطبق هو الساري عند بدء العملية، دون المساس بالقاعدة الأصلح؛ والالتزامات الجمركية التي تُعاقَب مخالفتها هي عموماً التزامات المرسوم 1165 لعام 2019 والنصوص المعدِّلة له (المادة 15). أما إجراء حجز البضائع، وهو مستقل، فراجع الحجز والمصادرة الجمركيين.
مفاتيح الطلب الجمركي الخاص
تتولى ليغال القضية منذ يوم التبليغ: الفريق نفسه الذي يُعدّ الرد أمام DIAN يُعدّ التظلم والدعوى، وعند الحاجة الدفاع الجنائي، دون وعود بنتائج.
01
نراجع ما يقترحه الطلب (عقوبة أو تصفية رسمية أو كلاهما)، والتصاريح التي يشملها، وكيف يقدّر المبالغ، ومن يُشرك فيه (المخلِّص الجمركي، الكفيل، سائر المشمولين). ونحدد موعد انقضاء المهلة، والنظام المطبق على العملية، وهل يوجد مجال للتسوية أو التصحيح.
02
نُعدّ المذكرة خلال 15 يوم عمل بالاعتراضات الموضوعية والأدلة: الفواتير، عقود البيع، النقل، المدفوعات، شهادات المنشأ، البيانات الفنية. ويتيح القانون أيضاً تقديم مقاطع فيديو أو مخططات انسيابية أو شهادات تشرح الجانب اللوجستي للعملية، وعلى DIAN تقييمها تقييماً شاملاً.
03
يقدّر Jeysson Pulido وLIGAL Auditores الرسوم والفوائد والعقوبة في كل سيناريو. ومعهم نقرر هل تُناسب التسوية (كلية أو جزئية)، ومتى وبأي تخفيض، أم الأفضل مناقشة العقوبة لأن المخالفة لم تتحقق.
04
إذا قضت DIAN ضدك نقدّم طلب إعادة النظر أو نرفع دعوى مباشرة أمام القضاء الإداري. ونراقب ألا تتصاعد القضية إلى حجز أو بلاغ جنائي، وإن حدث تولينا هذا الدفاع أيضاً.
يُكسب الطلب الجمركي الخاص بالقانون الجمركي وبالأرقام. في ليغال يتولاه الفريق نفسه، من الرد إلى الدعوى.
المدير · محامٍ ضريبي، موظف سابق في DIAN
يقود الاستراتيجية القانونية من البداية إلى النهاية: الرد على الطلب، والتظلم، والدعوى، وعند تصاعد القضية الدفاع في المسار الجنائي.
محاسب · التقدير والتتبع
يعيد بناء العملية من المحاسبة والمستندات، ويقدّر الرسوم والفوائد والعقوبات، ويضع سيناريوهات التسوية والسداد.
محاسبون قانونيون
دعم محاسبي وفني لإثبات قيمة البضائع ومنشئها ووصفها أمام DIAN.
إن لم يُرد على الطلب يستمر الإجراء ولا يتحقق السكوت الإداري الإيجابي (المادة 96). ردّ كتابةً وضمن المهلة ومعك الأدلة.
التسوية تعني الإقرار بارتكاب المخالفة. تخفض الغرامة لكنها تستلزم سداد الرسوم والفوائد ولا تشمل الفدية. ينبغي أولاً معرفة هل المخالفة قائمة وكم يكلّف كل طريق.
ما تقوله لـDIAN في مكالمة أو بريد أو زيارة يدخل الملف وقد يُفهم إقراراً بالوقائع. أجرِ كل شيء كتابةً وبمراجعة محامٍ.
بعد استلام الطلب، الخطوة الأولى توثيق تاريخ التبليغ وحساب موعد الانقضاء، وجمع تصاريح الاستيراد والفواتير والعقود والنقل والمدفوعات وشهادات المنشأ، وفهم هل المقترح عقوبة أم تصفية رسمية أم كلتاهما. وبعد وضوح الرقم يُقرَّر بين المناقشة أو التسوية أو الجمع بين المسارين. تتولى ليغال الدفاع من البداية إلى النهاية: الرد أمام DIAN، والتظلم، والدعوى، والمسار الجنائي إذا انفتح. يقود Juan Santiago Rodríguez Prieto، المحامي الضريبي وموظف DIAN سابقاً، الاستراتيجية مع المحاسب Jeysson Pulido وLIGAL Auditores (محاسبون قانونيون). ويتولى الفريق، بمحامين ومحاسبين وخبرة مباشرة داخل DIAN، قضايا حقيقية في الفحص الضريبي والتحصيل الجبري والتقاضي الضريبي.
تنبيه: تعتمد كل قضية على وقائعها ومرحلتها. تقيّم ليغال الوضع وتحدد الاستراتيجية دون وعود بنتائج.
المدير
Juan Santiago Rodríguez Prieto
محامٍ ضريبي · موظف سابق في DIAN
للطلب الجمركي الخاص مهلة قصيرة منذ التبليغ. نقيّم قضيتك خلال 48 ساعة عمل. استخدم النموذج أو افتح التقييم الأولي.
01
اليومنراجع الطلب وتاريخ التبليغ وطريقته وتصاريح الاستيراد المعنية ومستندات العملية.
02
48 ساعة عملنحدد ما المقترح وبكم، وما الأدلة الموجودة والناقصة، وهل التسوية متاحة، وما خطر الحجز أو المسار الجنائي.
03
ضمن المهلةنقرر هل نرد أو نسوّي أو نجمع المسارين، ونُعدّ المذكرة ضمن المهلة الجارية منذ التبليغ.
الأسئلة الشائعة
هو القرار الذي تقترح به DIAN عقوبة على المنسوب إليه المخالفة أو تصفية رسمية على المصرِّح أو المستخدم الجمركي، وبتبليغه يبدأ الإجراء رسمياً (القانون 2586 لعام 2026، المادة 66). أولاً وثّق تاريخ التبليغ، واحسب موعد انقضاء مهلة الرد، واجمع تصاريح الاستيراد ومستندات العملية. لا تتجاهله: إن لم يُرد عليه يستمر الإجراء.
خمسة عشر يوم عمل بعد التبليغ، مع الاعتراضات وطلب الأدلة (المادة 70 من القانون 2586 لعام 2026). وعندما يكون التبليغ إلكترونياً تنص المادة 104 على أن مُهل الرد تبدأ بعد انقضاء 5 أيام عمل تُحسب من اليوم التالي لتسلّم البريد. ويمكن تمديد المهلة، دون تجاوز 70 يوم عمل، عندما يلزم إثبات الامتثال لقيود قانونية أو إدارية سنداً لتصريح تصحيح. ولأن خطأ الحساب قد يكلّف الدفاع، اطلب من محامٍ تحديد التاريخ.
الطلب الضريبي في قانون الضرائب (المادة 703) هو الخطوة السابقة لتصفية مراجعة إقرار ضريبي ويُرد عليه خلال 3 أشهر (المادة 707). أما الجمركي فيتبع نظام القانون 2586 لعام 2026: قد يقترح عقوبة أو تصفية رسمية للرسوم والضرائب الجمركية أو كليهما، ويُرد عليه خلال 15 يوم عمل. إجراءان مختلفان بمُهل وطعون مختلفة؛ وإن وصلك طلب عن الضرائب فراجع الطلب الخاص الضريبي.
أكثرها شيوعاً في الاستيراد وردت في المادة 15 من القانون 2586: عدم دقة في التصريح تؤدي إلى سداد أقل للرسوم والضرائب (غرامة 10% من المبلغ غير المسدد، البند 15.2.2.6)؛ التصريح بوعاء ضريبي أقل من القيمة الجمركية (50% من الفرق، البند 15.14.2.1، فقط إذا نتج سداد أقل)؛ طلب معاملة جمركية تفضيلية دون إثبات منشأ صحيح (40% من الرسوم والضرائب غير المصفّاة وغير المسددة، البند 15.15.2.1)؛ عدم الدقة المخلّة بقيود قانونية أو إدارية (600 UVT لكل عملية، البند 15.2.2.10)؛ أخطاء جزئية في الرقم التسلسلي أو الوصف (15% من قيمة FOB، البند 15.2.2.4، ولا تسري إذا صُحّح الخطأ خلال 30 يوم عمل من اكتشاف DIAN له)؛ وعدم إنهاء نظام الاستيراد لإعادة التصدير بالحالة نفسها قصير الأجل أو التجهيز النشط في موعده (400 UVT لكل عملية، البند 15.2.2.9). والمنطبق منها يتوقف على الوقائع.
هي الإقرار كتابةً بارتكاب المخالفة للحصول على تخفيض الغرامة (المادة 19). إذا كان الإقرار طوعياً ودون تدخل جمركي قبل تبليغ الطلب فلا عقوبة، باستثناء المخالفات الجسيمة جداً؛ وإذا كان طوعياً وكتابياً قبل الطلب لكن بعد تدخل جمركي سابق تُخفَّض الغرامة إلى 20%. وبعد تبليغ الطلب وحتى قبل القرار الفاصل تُخفَّض إلى 40%؛ وضمن مهلة الطعن في القرار الفاصل إلى 60%. ويجب إرفاق إيصال سداد الرسوم والضرائب الجمركية والفوائد والعقوبة المخفضة. ولا تسري على فوائد التأخر ولا على الفدية، ويمكن أن تكون كلية أو جزئية، ولا تُسجَّل التسويات في INFAD (المادة 24، الفقرة 6).
يمكنك في الرد طلب الأدلة التي تريد التمسك بها وإضافة عناصر مثل مقاطع الفيديو أو العروض أو المخططات الانسيابية أو الشهادات حول الجانب اللوجستي للعملية، وعلى DIAN تقييمها تقييماً شاملاً (المادة 70). بعد انتهاء مهلة الرد يُؤمر بإجراء الأدلة بقرار مسبَّب خلال 10 أيام عمل؛ ومدة الإجراء شهران إذا كان داخل البلد وأربعة أشهر إذا لزم إجراؤه في الخارج (المادة 71). وإذا تمسكت بسبب إعفاء كالقوة القاهرة أو العناية الواجبة (المادة 23) فعبء الإثبات عليك.
يستمر الإجراء ولدى DIAN 70 يوم عمل لإصدار القرار الفاصل (المادة 72). كما لا يتحقق السكوت الإداري الإيجابي عندما لا يُقدَّم رد على الطلب الجمركي الخاص (المادة 96). ومن لا يرد يفقد في تلك المرحلة فرصة الاعتراض وتقديم الأدلة أو طلبها.
ضد التصفية الرسمية أو المصادرة أو قرار فرض العقوبة يجوز طلب إعادة النظر خلال 15 يوم عمل من التبليغ (المادة 88)؛ ولدى DIAN 5 أشهر للبت فيه (المادة 94) وقرارها يستنفد المرحلة الإدارية (المادة 95). وإذا رددت رداً سليماً على الطلب، يجوز لك الاستغناء عن إعادة النظر ورفع دعوى مباشرة أمام القضاء الإداري (المادة 88، الفقرة 2). وتُرفع دعوى البطلان وإعادة الحق خلال 4 أشهر من تبليغ القرار (القانون 1437 لعام 2011، المادتان 138 و164).
هي مسارات مستقلة قد تتزامن. فحجز البضائع له إجراؤه (محضر الحجز ومذكرة الاعتراضات خلال 15 يوم عمل، المادة 45). وفي الجانب الجنائي، يجب أن ترسل التصفية الرسمية بعد اكتسابها القطعية نسخة إلى الجهة المكلفة بتحريك الدعوى الجنائية عند الاقتضاء (المادة 73، البند 14)، وتسقط سلطة العقوبة الإدارية بعد 8 سنوات لا 3 إذا كانت الوقائع مجرَّمة أيضاً كالتهريب أو الاحتيال الجمركي (المادة 20، الفقرة 1). والاحتيال الجمركي في المادة 321 من قانون العقوبات يشترط تقديم معلومات أو التلاعب بها أو إخفاءها بقصد التهرب من رسوم وضرائب جمركية تتجاوز 20 SMMLV، وعقوبته السجن من 8 إلى 12 سنة؛ وليس كل عدم دقة جريمة. لذلك يُستحسن فريق واحد للمسارين.
يسري القانون 2586 لعام 2026 منذ صدوره (19 يونيو 2026). وبالنسبة لعملية بدأت في ظل المرسوم بقانون 920 لعام 2023 وقبل ذلك التاريخ، تنص المادة 112 على أن نظام الالتزامات والمخالفات والعقوبات هو الساري عند بدء العملية، دون المساس بالقاعدة الأصلح، وأن الإجراءات الجارية تحكمها النصوص السارية وقت بدئها. وأي نص يصلح لحالتك يجب مراجعته والملف بين يديك.
ليغال مكتب متخصص في القانون الضريبي والجمركي والجنائي الضريبي. بقيادة Juan Santiago Rodríguez Prieto، المحامي الضريبي وموظف DIAN سابقاً، ومعه المحاسب Jeysson Pulido وLIGAL Auditores (محاسبون قانونيون)، نجمع الحجة القانونية بالدليل المحاسبي ونتولى الدفاع من البداية إلى النهاية: الرد على الطلب، والتظلم، والدعوى، وإن انفتح المسار الجنائي فهو أيضاً. وعملنا مدعوم بتقييم 5,0 / 5 على Google مع 36 مراجعة: https://share.google/VVzMvULrOj8Mj52Au. ويتولى الفريق قضايا حقيقية في الفحص الضريبي والتحصيل الجبري والتقاضي الضريبي. لا نتيجة مضمونة.
مجاناً. أرفق الطلب وتصاريح الاستيراد المعنية ومستندات العملية. نقيّم المهلة والرقم والاستراتيجية.