01
تشخيص الوقائع
نرسم خريطة لمن يقرر ماذا ومن أين: المديرون، وتوقيع العقود، والحسابات المصرفية، والمحاسبة، والموظفون والمتعاقدون، والعملاء، والموردون، والمراسلات. فمقر الإدارة الفعلي يُثبَت بالوقائع لا بعنوان الوكيل المسجّل.
تعدّ المادة 12-1 من القانون الضريبي كولومبية الشركات والكيانات التي يقع مقر إدارتها الفعلي في كولومبيا، ولو كانت مؤسسة في الخارج. وإذا كنت تقيم في كولومبيا وتتخذ من هنا قرارات شركتك LLC فإن هذا السؤال حقيقي. تحلل Ligal الوقائع وتخبرك بما تواجهه من خطر وما ينبغي توثيقه وكيف تردّ إذا أثارت DIAN المسألة، وتتولى قضيتك من أولها إلى آخرها، في كولومبيا وفي الجوانب الأمريكية التي تؤثر فيها. لا نتيجة مضمونة.
متاح أيضاً عبر WhatsApp: +57 319 272 9164. بوغوتا · Calle 99 7A-51, Of. 206. حضورياً وعن بُعد.
تنص المادة 12-1 من القانون الضريبي (Estatuto Tributario)، التي أضافتها المادة 84 من القانون 1607 لعام 2012، على أن الشركات والكيانات التي يكون مقر إدارتها الفعلي في الأراضي الكولومبية خلال السنة أو الفترة الخاضعة للضريبة تُعدّ كولومبية لأغراض الضريبة، وكذلك التي يكون موطنها الرئيسي في كولومبيا أو التي أُسست في كولومبيا. وتعرّف الفقرة 1، المعدّلة بالمادة 56 من القانون 2277 لعام 2022، مقر الإدارة الفعلي بأنه المكان الذي تُتخذ فيه فعلياً القرارات التجارية والإدارية اللازمة لممارسة أنشطة الشركة أو الكيان اليومية، وتوجب مراعاة جميع الوقائع والظروف ذات الصلة، ولا سيما المكان الذي يمارس فيه المديرون عادةً مسؤولياتهم والمكان الذي تُنفَّذ فيه الأنشطة اليومية. وتخضع الشركة الكولومبية للضريبة على دخلها وأرباحها العرضية من مصدر كولومبي وأجنبي، بينما لا تخضع الشركة الأجنبية إلا للدخل من مصدر كولومبي (المادة 12 من القانون الضريبي).
وهناك حدود. توضح الفقرة 2 أن الكيان لا يكون كولومبياً لمجرد أن مجلسه يجتمع في كولومبيا أو لأن له شركاء مقيمين في البلد. وتستبعد الفقرة 6 وجود مقر إدارة فعلي في كولومبيا بالنسبة للكيانات الأجنبية التي يساوي دخلها من مصدر الولاية القضائية التي أُسست فيها 80% أو أكثر من إجمالي دخلها (دون احتساب الدخل السلبي، بالشروط الواردة في الفقرة)، وتقرر الفقرة 5 الأمر نفسه بالنسبة للجهات المُصدِرة في البورصات المعترف بها. وحين ينشأ الخلاف في إطار تدقيق، فإن القرار بشأن مكان المقر تتخذه لجنة التدقيق (Comité de Fiscalización) في DIAN (الفقرة 3). وتوضح هذه الصفحة الفرق بين ذلك وبين الإقامة الضريبية للشخص الطبيعي ونظام الكيانات الخاضعة للسيطرة في الخارج (ECE) والتصنيف الأمريكي لشركة LLC، وما الذي يجب توثيقه.
أهم نقاط مقر الإدارة الفعلي
تحلل Ligal أين تُتخذ فعلاً قرارات شركتك LLC، وتخبرك بحجم تعرّضك، وتُعدّ الأدلة والرد، دون وعود بنتائج.
01
نرسم خريطة لمن يقرر ماذا ومن أين: المديرون، وتوقيع العقود، والحسابات المصرفية، والمحاسبة، والموظفون والمتعاقدون، والعملاء، والموردون، والمراسلات. فمقر الإدارة الفعلي يُثبَت بالوقائع لا بعنوان الوكيل المسجّل.
02
نقابل تلك الوقائع بالفقرة 1 (قرارات العمل اليومي)، وبما تستبعده الفقرتان 2 و6، وبوضعك الشخصي: فالإقامة الضريبية للشخص الطبيعي (المادة 10 من القانون الضريبي) سؤال مختلف عن سؤال شركة LLC، ويُحلَّل كل منهما على حدة.
03
مع Jeysson Pulido وLIGAL Auditores نقدّر ما الذي سيتغير لو عوملت شركة LLC كشركة كولومبية (الدخل العالمي، والالتزامات الشكلية، والاقتطاعات)، وما العبء المزدوج العملي الذي قد ينشأ مع الضريبة المسددة في الولايات المتحدة، وأي خصم عن الضرائب المسددة في الخارج قد ينطبق (المادة 254 من القانون الضريبي).
04
نوثّق ما هو موجود فعلاً، ونعدّل مستقبلاً ما يلزم تعديله (مثلاً: أين تُعتمد القرارات وتُوقَّع، أو هل ما زال للهيكل جدوى)، وإذا برّرت القضية ذلك نقيّم بدائل مثل شركة كولومبية. ونتولى كذلك، ضمن الفريق نفسه، الجوانب الأمريكية التي تؤثر في القضية.
05
إذا أثارت DIAN مسألة مقر الإدارة الفعلي في طلب أو في تدقيق، فإننا نُعدّ الرد والأدلة والمثول أمام لجنة التدقيق، ونمضي بالقضية عبر الطعون وإلى القضاء الإداري إذا لزم الأمر.
يجمع مقر الإدارة الفعلي لشركة LLC بين القانون الضريبي ووقائع العمل اليومي والمحاسبة. وفي Ligal يتولاه الفريق نفسه.
المدير · محامٍ ضريبي، خبرة سابقة في DIAN
يقود التحليل القانوني للمادة 12-1 واستراتيجية الإثبات والتمثيل أمام DIAN إذا أُثيرت المسألة في تدقيق.
محاسب · التقدير والمستندات الداعمة
يعيد بناء محاسبة شركة LLC وتدفقاتها المالية، ويقدّر السيناريوهات كمياً، ويُعدّ المستندات التي تسند الموقف.
محاسبون قانونيون
يُعدّون التحليلات الفنية والشهادات المحاسبية التي تدعم الإقرار والدفاع.
لا تتوقف المادة 12-1 عند مكان التأسيس: فهي تنظر، من بين معايير أخرى، إلى مكان اتخاذ القرارات اليومية. والوكيل المسجّل أو العنوان الافتراضي أو الحساب المصرفي في الولايات المتحدة لا تغيّر وحدها هذا الواقع.
مقر الإدارة الفعلي يقيّم الكيان (المادة 12-1)؛ والإقامة الضريبية تقيّم الشخص الطبيعي (المادة 10، مع إقامة تزيد على 183 يوماً، من بين معايير أخرى)؛ ونظام ECE (المواد 882 إلى 893) ينطبق فقط على الكيانات التي لا إقامة ضريبية لها في كولومبيا (المادة 882، البند 2). والأسئلة الثلاثة تتعايش ويُجاب عن كل منها على حدة.
المحاضر والرسائل الإلكترونية والعقود والسجلات التي تبين أين تُتخذ القرارات أكثر مصداقية حين تكون موجودة قبل نشوء الخلاف. رتّب المستندات الداعمة الآن واحفظ إمكانية التتبع.
إذا تبيّن أن شركة LLC شركة كولومبية، فقد تكون عواقب عدم تسجيلها وعدم الإقرار عنها أكبر من عواقب تحليل المسألة في الوقت المناسب. وقبل أن تقرر عدم الإقرار، أجرِ التقييم مع فريق يعرف موقف DIAN.
إذا كنت مقيماً ضريبياً في كولومبيا وتدير شركتك LLC من هنا، فأول خطوة إعادة بناء الوقائع: من يتخذ القرارات، ومن أين، وبأي مستندات، ومنذ متى. ثم تُفصل الأسئلة الثلاثة (مقر الإدارة الفعلي لشركة LLC، وإقامتك الضريبية، ونظام ECE) ويُقدَّر ما الذي يتغير في كل سيناريو. وإذا كنت قد تلقيت طلباً أو إنذاراً، يُحدَّد تاريخ التبليغ وتُحتسب المهل. تتولى Ligal قضيتك من أولها إلى آخرها: الدفاع والامتثال أمام DIAN والجوانب الأمريكية التي تؤثر فيها. يقود Juan Santiago Rodríguez Prieto، المحامي الضريبي والخبير السابق في DIAN، الاستراتيجية مع المحاسب Jeysson Pulido وLIGAL Auditores (محاسبون قانونيون). ويتولى الفريق، المكوّن من محامين ومحاسبين وخبرة مباشرة من داخل DIAN، قضايا حقيقية في شركات LLC والتدقيق والتقاضي.
يُرجى الانتباه: تعتمد كل حالة على الوقائع المحددة لشركتك LLC. تقيّم Ligal الوضع وتحدد الاستراتيجية دون وعود بنتائج.
المدير
Juan Santiago Rodríguez Prieto
محامٍ ضريبي · خبرة سابقة في DIAN
تسري مهل الطلب أو الإنذار منذ التبليغ. نقيّم قضيتك خلال يوم عمل واحد. استخدم النموذج أو افتح التقييم الأولي.
01
اليومنراجع نوع شركة LLC (عضو واحد أو عدة أعضاء، التصنيف في الولايات المتحدة)، ونشاطها، وأين يقيم مديروها ويقررون، وإن وُجدت فمراسلة DIAN وتاريخ تبليغها.
02
يوم عمل واحدنحدد الخطر وفق المادة 12-1، وما الذي تقوله الفقرتان 2 و6 في حالتك، وكيف يُفصل ذلك عن إقامتك الضريبية وعن نظام ECE، وما الأدلة الموجودة.
03
فورينحدد ما يجب توثيقه، وما يجب تعديله مستقبلاً، وهل يناسب هيكل آخر أو كيف نردّ على DIAN، ومن يُعدّ كل مستند.
الأسئلة الشائعة
يمكنها إثارة المسألة. تعدّ المادة 12-1 من القانون الضريبي كولومبية لأغراض الضريبة الشركات والكيانات التي يكون مقر إدارتها الفعلي في الأراضي الكولومبية خلال السنة أو الفترة الخاضعة للضريبة، إضافة إلى التي يكون موطنها الرئيسي في كولومبيا أو أُسست فيها. وشركة LLC المؤسسة في الولايات المتحدة ليست كولومبية بحكم التأسيس، لكنها قد تكون كذلك بحكم مقر الإدارة الفعلي إذا كان المكان الذي تُتخذ فيه فعلياً القرارات التجارية والإدارية اليومية هو كولومبيا (الفقرة 1). وإمكان إثارة المسألة لا يعني نجاحها: فالأمر يتوقف على الوقائع والأدلة.
وفقاً للفقرة 1 من المادة 12-1، المعدّلة بالمادة 56 من القانون 2277 لعام 2022، هو المكان الذي تُتخذ فيه فعلياً القرارات التجارية والإدارية اللازمة لممارسة أنشطة الشركة أو الكيان اليومية. ولتحديده يجب مراعاة جميع الوقائع والظروف ذات الصلة، ولا سيما الأماكن التي يمارس فيها المديرون عادةً مسؤولياتهم والتي تُنفَّذ فيها الأنشطة اليومية. وتوضح الفقرة 4 أن «sede efectiva de administración» و«sede de dirección efectiva» لهما المعنى نفسه ما لم يُنصّ على خلاف ذلك.
يعني أن يُطبَّق عليها نظام الشركات الكولومبية. وفي الجوهر، تخضع الشركات والكيانات الكولومبية للضريبة على دخلها وأرباحها العرضية من مصدر كولومبي وأجنبي معاً، بينما تخضع الأجنبية للدخل من مصدر كولومبي فقط (المادة 12 من القانون الضريبي). وعملياً يترجم ذلك إلى تسجيلها في RUT (المادة 555-2) ومسك الدفاتر المحاسبية والإقرار عن الدخل في كولومبيا، إضافة إلى الوفاء بالاقتطاعات والالتزامات الشكلية المقررة على الشركة الكولومبية، مع الجزاءات المترتبة على عدم ذلك. ويتوقف النطاق الدقيق على كل حالة ويُقدَّر كمياً مع المحاسب.
بالوقائع والمستندات. ومعايير القانون هي مكان اتخاذ القرارات اليومية والمكان الذي يمارس فيه المديرون عادةً مسؤولياتهم. ويصلح دليلاً: محاضر وقرارات الأعضاء أو المديرين ومكان اعتمادها، والعقود ومن يوقعها ويتفاوض عليها، وأصحاب الحسابات المصرفية والمفوضون بالتوقيع عليها، ومكان مسك المحاسبة، ومكان إقامة المديرين والموظفين والمتعاقدين وعملهم، والمكان الذي يُخدَم منه العملاء والموردون، والمراسلات التي تبين من يقرر. وعقد اجتماع المجلس في كولومبيا أو وجود شركاء مقيمين لا يكفي وحده لاعتبار الكيان كولومبياً (الفقرة 2). وإذا نشأ الخلاف في تدقيق فإن القرار تتخذه لجنة التدقيق في DIAN (الفقرة 3).
تنص الفقرة 5 على أنه لا يُعدّ مقر الإدارة الفعلي موجوداً في كولومبيا بالنسبة للكيانات الأجنبية التي أصدرت سندات أو أسهماً في بورصة القيم الكولومبية أو في بورصة معترف بكفاءتها دولياً، وفق القرار الذي تصدره DIAN. وتنص الفقرة 6 على أنه لا يوجد كذلك حين يساوي الدخل من مصدر الولاية القضائية التي أُسس فيها الكيان الأجنبي 80% أو أكثر من إجمالي دخله، دون احتساب الدخل السلبي بالشروط التي تحددها الفقرة. وإذا كنت تستند إلى إحدى هاتين القاعدتين، فمن المستحسن توثيقها بأرقام محاسبية ومراجعة كيفية انطباقها على شركتك LLC مع محامٍ.
لا. تخضع الإقامة الضريبية للشخص الطبيعي للمادة 10 من القانون الضريبي (ومن بين المعايير: الإقامة في البلد أكثر من 183 يوماً تقويمياً خلال فترة 365 يوماً متتالية). أما مقر الإدارة الفعلي فيقيّم الشركة أو الكيان (المادة 12-1). فقد يكون الشخص مقيماً ضريبياً في كولومبيا دون أن تكون شركته LLC كولومبية لهذا السبب، والعكس صحيح. لكن إذا كان المقيم يدير شركة LLC بنفسه من كولومبيا، فإن هذه الوقائع هي التي تُفحص لتحديد مقر الإدارة الفعلي. ولذلك يُحلَّل السؤالان على حدة ومعاً. وفيما يخص الشخص الطبيعي، راجع الإقامة الضريبية.
لا. ينطبق نظام ECE (المواد 882 إلى 893 من القانون الضريبي) على الكيانات التي يسيطر عليها مقيمون كولومبيون والتي لا إقامة ضريبية لها في كولومبيا (المادة 882، البند 2): إذ قد يُعدّ دخلها السلبي محققاً للمقيم ولو لم يُوزَّع. أما إذا عوملت شركة LLC كشركة كولومبية بسبب مقر الإدارة الفعلي فالنقاش مختلف: إذ يخضع الكيان نفسه للضريبة كشركة كولومبية. والآثار مختلفة ويمكن أن يتعايش السؤالان. وبالنسبة لنظام ECE، راجع نظام ECE.
يهم من الجانب الأمريكي، ولا يحدد وحده المعاملة الكولومبية. فوفقاً لـ IRS، تُصنَّف شركة LLC محلية لها عضوان على الأقل افتراضياً كشراكة (partnership)؛ والتي لها عضو واحد فقط تُعامل افتراضياً كجزء من إقرار مالكها (disregarded entity)، ويمكن لـ LLC اختيار تصنيف آخر بالنموذج 8832. ولا يحل هذا التصنيف في القانون الأمريكي محل التحليل الكولومبي للمادة 12-1، التي تنظر إلى مكان إدارة الكيان. ويجب مراجعة الأثر المشترك للتصنيفين معاً.
هو خطر عملي. فإذا عاملت كولومبيا شركة LLC كشركة كولومبية وفُرضت في الوقت نفسه ضريبة في الولايات المتحدة على الدخل ذاته، فإن المادة 254 من القانون الضريبي تتيح للشركات الكولومبية خصم الضريبة المسددة في الخارج عن الدخل من مصدر أجنبي، حتى مقدار الضريبة الكولومبية على ذلك الدخل نفسه. وكيفية انسجام هذا الخصم حين تقع الضريبة الأمريكية على المالك لا على LLC (مثلاً في LLC شفافة) تتطلب تحليلاً خاصاً. وتدرسه Ligal مع المحاسب قبل اتخاذ أي موقف.
يتوقف الأمر على الوقائع والسنوات محل الخلاف وما إذا كانت DIAN قد تحركت. الخطوة الأولى هي التقييم: تحديد ما إذا كان هناك مقر إدارة فعلي في كولومبيا، أو ECE، أو لا هذا ولا ذاك، وتقدير ذلك كمياً. ثم يُقرر هل يجب الإقرار أو التصحيح أو التمسك بموقف مدعوم بالأدلة، وما الجزاءات التي قد تترتب على كل سيناريو. والقيام بذلك قبل وصول طلب يمنح عادةً خيارات أكثر. وتتولى Ligal ذلك من أوله إلى آخره، بما في ذلك الجانب الجنائي الضريبي إن لزم.
حدّد تاريخ التبليغ واحسب مهلة الرد، لأنها تسري من ذلك اليوم. اجمع الأدلة على مكان اتخاذ القرارات ومحاسبة شركة LLC، ولا تردّ دون مراجعة كيفية انسجام ذلك مع إقامتك الضريبية ومع نظام ECE. وإذا تصاعدت المسألة إلى تدقيق، فإن مقر الإدارة الفعلي تقرره لجنة التدقيق (المادة 12-1، الفقرة 3). وإذا أصدرت DIAN تقديراً ضريبياً أو جزاءً، فإن الطعون متاحة، وعند الاقتضاء القضاء الإداري.
Ligal مكتب متخصص في القانون الضريبي والجمركي والجنائي الضريبي. وبإدارة Juan Santiago Rodríguez Prieto، المحامي الضريبي والخبير السابق في DIAN، مع المحاسب Jeysson Pulido وLIGAL Auditores (محاسبون قانونيون)، نجمع بين القراءة القانونية للمادة 12-1 والتحليل المحاسبي لشركة LLC ونمثلك أمام DIAN، ونتولى من أول الأمر إلى آخره الجوانب الأمريكية التي تؤثر في قضيتك. وعملنا مدعوم بتقييم 5,0 / 5 على Google مع 36 مراجعة: https://share.google/VVzMvULrOj8Mj52Au. ويتولى الفريق قضايا حقيقية في شركات LLC والتدقيق والتقاضي. لا نتيجة مضمونة.
مجاناً. أخبرنا من أين تُدار شركتك LLC أو أرفق مراسلة DIAN إن كنت قد تلقيت طلباً. نقيّم المسارات.