海关法务 · 哥伦比亚暂时进口

哥伦比亚暂时进口:选对申报模式,切勿延误结案时效
规划担保与现金流,严格管控到期时限,并在 前DIAN官员背景的专业律师与会计师协同协助下保障货物安全。

暂时进口允许外国货物在特定期限内进入哥伦比亚国家关税领土,随后根据2019年第1165号法令的规定复运出境、转为正式进口或以其他法定方式终止该模式。短期暂时进口无需缴纳进出口税费(仅为设立担保目的核定金额);长期暂时进口核定税费并按半年分期递延缴纳。模式选择不当或到期未依法终止申报,可能导致货物被DIAN查扣、担保被强制执行并面临严厉处罚。Ligal为您制定合规策略,严格跟踪到期日程,并由前DIAN官员背景的专业律师与会计师提供端到端全程法律代理。

5.0 / 5 · 36条评价前DIAN官员2019年第1165号法令 · 担保 · 复运出境专业律师与会计师团队

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暂时进口海关法律制度

附带明确时限的入境: 暂时进口的成败关键在于依法及时终止和结案。

暂时进口是哥伦比亚2019年第1165号法令(海关规程)规范的一种进口制度,允许外国货物在国家关税领土内停留一定期限,用于特定目的并提供合规担保。其主要分为两大类型:短期同一状态复运出境暂时进口(第201条第1款),自海关放行(levante)起最长停留期限为6个月,根据适用法规及DIAN行政释法可申请延长3个月,在此期间无需缴纳进出口税费,核定金额仅用于设立海关担保;长期暂时进口(第201条至第203条),进出口税费予以核定并按每半年一期到期递延分期支付。

该模式最关键的节点是到期终止。根据第208条的规定,进口商必须在期限届满前终止该模式:转为普通进口或免税特惠进口(并取得放行),或者将货物复运出境(第214条、第215条及第380条)。若未能按期办理,在短期模式下DIAN将依法实施货物查扣(aprehensión)并执行海关担保;在长期模式下将下达违约行政决定并执行担保(2023年第920号立法法令第30条)。此外,2023年第920号立法法令还规定了其他严厉后果,例如第69条第20款规定的查扣法定事由,以及在货物无法交付DIAN处置时依据第72条处以海关完税价格200%的巨额罚款。本页面阐释该制度及合规管控;针对海关查扣的具体抗辩详见相关专题页面。

暂时进口核心要点

  • 短期暂时进口(2019年第1165号法令第201条第1款):自放行之日起最长6个月,根据适用法规与DIAN行政释法可申请展期3个月;免缴进出口税费(仅为担保核定)。
  • 长期暂时进口(第201条至第203条):核定进出口税费,按半年分期递延缴纳;期限与担保要求根据模式类别、货物性质及第1165号法令确定。
  • 到期前必须终止模式(第208条):转为普通进口或免税进口、取得海关放行,或复运出境。
  • 复运出境(第215条及第380条):要求在期限内取得装船装运证明(certificación de embarque);仅提交装船授权申请(SAE)不足以构成按期复运(DIAN 2024年第1437号行政解释)。长期模式下只要按期足额缴纳各期税款,可在有效期内复运出境。
  • 逾期违规后果:短期模式下直接面临货物查扣并执行担保;长期模式下下达违约决定并执行担保(2023年第920号法令第30条);构成法定查扣事由(第69条第20款),货物未交由DIAN处置时处200%海关完税价格罚款(第72条)。
  • 进料加工修复(第222条至第226条):用于维修或调试的资本货物,常规期限为6个月并可申请展期相同期限;此非典型永久清关。
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暂时进口全流程服务

模式规划、日程管控、清关结案与法律抗辩: 专业律师与会计师协同提供端到端闭环支持。

我们为进口商、设备租赁方、工程总承包商及工业企业提供全流程护航:从申报模式选择到按期结案,或在发生争议时向DIAN提出有力抗辩。

01

申报模式选择:短期、长期或进料加工

这不仅是海关手续,更是财务与现金流规划:我们综合分析企业现金流、担保成本与追偿风险、即期核定或递延缴纳的税费、项目实际工期以及设备最终留存哥伦比亚的概率,在提交报关单前确定适配的申报模式。

02

担保设立与海关税费核算

我们审核海关担保的设立形式及进出口税费的测算:短期模式仅为担保目的核定金额;长期模式则核定税费并建立半年分期递延支付计划。从源头确保完税价格与税则归类合规无误。

03

到期时间表与风险预警机制

我们为每份暂时进口单证建立台账看板,标注放行日、届满日、展期申请窗口期及待付分期款项,设置多级预警,确保在期限临界点前及早做出处置决策。

04

结案终止:复运出境、申报变更或转为正式进口

我们在期限届满前执行终止程序:转为普通进口或免税进口、取得海关放行,或在法定期限内完成装船复运并取得装运证明,统筹协调报关行、承运人与全套单证链条。

05

逾期、违约或查扣争议的抗辩

若已发生期限届满或违约,我们评估涉案货物现状、担保状况及DIAN出具的行政决定,提供全流程代理:应对特别要求书、抗辩查扣决定、阻截担保执行及海关罚款,若案情涉及走私等刑事风险则同步衔接刑事辩护。

多学科专家团队

前DIAN海关税务官员、 资深海关律师与财税会计师。

暂时进口涉及海关法律法规、项目运营财务及担保税费的会计核算。我们的团队在单一窗口下融合各专业优势。

管理合伙人 · 前DIAN官员

Juan Santiago Rodríguez Prieto

资深税务与海关律师,曾供职于DIAN内部。深谙DIAN对进口期限、海关担保及违约情形的稽查与执法实务。

资深海关法律顾问

外贸与海关法务团队

深耕暂时进口申报模式、结案程序、复运出境、货物查扣、担保执行及海关行政争议抗辩。

注册会计师与税务审计师

Jeysson Pulido 及 LIGAL Auditores

精通海关税费核算、递延分期税款与担保的会计控制,以及不同申报模式对企业财务影响的综合评估。

执业透明度原则

我们坚持的底线: 严谨专业,不作虚假承诺。

不承诺DIAN一定会解除对货物的查扣

每个案件均取决于客观事实、证明材料及主管海关的最终裁量。我们保障扎实深入的法律分析和有力的专业技术抗辩,绝不对结果作无依据承诺。

不建议客户抱侥幸心理违规超期滞留货物

寄希望于海关未察觉而任由暂时进口逾期,是风险最大且成本最高的做法。我们坚持指导客户依法按期结案,无论是办理转正式清关还是及时复运出境。

绝不盲目草率设立担保或测算税费

海关担保与税费测算必须在前期对完税价格、税号归类及申报模式进行严谨复核,绝不拖延至DIAN发起稽查质疑时才被动应对。

律所执业承诺

严密把控时间节点, 依托前DIAN背景提供坚实技术支持。

在Ligal,我们将海关监管人员的内部稽查视角与企业一线的实务运作需求紧密结合。我们处理进出口企业的实际难题,帮助客户精准选择申报模式、合规完成到期结案,或在面临DIAN逾期稽查时组织严密抗辩。

本页面内容仅供一般法律参考,不构成针对具体个案的正式法律意见:各项期限、担保及法律后果取决于具体模式、涉案商品、海关放行日期及现行有效法规。任何案件结果均无法预先保证。

直接对接主管

Juan Santiago Rodríguez Prieto

主任律师 · 税法专家 · 前DIAN官员

了解主任律师
办理流程

我们如何协助处理您的暂时进口业务: 清晰步骤有序推进。

我们首先对您的报关单证、担保文件及到期期限开展保密审查,以此制定精准的行动路线图。

  1. 01

    一个工作日内完成初步评估

    案件诊断与到期日程审查

    全面核查申报模式、放行日期、到期时限、展期资格、担保状态及分期付款进度,优先排查临近届满的进口业务。

  2. 02

    依据到期日程严格推进

    确定结案方案与协同执行

    与您共同确定终止路径(复运出境、转普通进口、转免税进口或办理放行),并与报关行、承运人高效协同单证。

  3. 03

    全程常年法律护航

    全流程跟踪与海关抗辩代理

    持续监控预警日程,在收到DIAN特别要求书、违约裁定或查扣通知时直接代表客户展开有力抗辩。

常见问题解答

哥伦比亚暂时进口:期限、担保、结案与违约关键解答

根据2019年第1165号法令第201条第1款,同一状态复运出境的短期暂时进口,自海关放行之日起最长停留期限为6个月,根据适用法规及DIAN行政释法可申请展期最长3个月。在此时限内,进口商无需实际缴纳关税和进口税费,仅为设定担保核算税额。由于办理展期需满足特定法定要件并履行前置审核手续,建议务必提前提出申请并结合个案审慎评估,因逾期未终止申报将引发严重的海关查扣后果。

在短期模式下,无需实际缴纳进出口税费,仅核定税费用于出具海关保单,且必须在期满前完成复运出境或依法转清关。在长期模式下(2019年第1165号法令第201条至第203条),进出口税费依法予以核定,但允许以每半年为一期递延分期支付,便于企业长期使用货物而无需即期全额垫付税金。具体停留期限及担保比例取决于申报类别和货物属性。选择何种模式本质上属于现金流管控和外贸财务规划决策。

在期限届满前,进口商必须依法终止该模式(2019年第1165号法令第208条):可变更为普通进口或免税进口并取得最终放行,或将货物复运出境(第214条、第215条及第380条)。选用何种途径取决于货物计划永久留存哥伦比亚还是出境。不同方式对应不同的单证申报规范,因此需提前决策,严密协调报关行,并完整保存装运提单或正式纳税清关凭证。

不算。根据DIAN 2024年第1437号行政解释(Concepto 1437 de 2024),构成合法及时复运出境的前提是在暂时进口有效期内取得正式装船装运证明(certificación de embarque);仅在到期日前提交装船授权申请(SAE)在法律上并不足以认定为按期结案。在实务中,必须充分预留国际物流运输排期、港口通关及潜在延误时间,切勿拖延至最后几天。若装运证明出具日期晚于到期日,可能被海关认定为违约,须根据个案具体情况紧急处置。

依据2019年第1165号法令第208条,在短期暂时进口下,逾期未结案将直接导致货物被DIAN查扣(aprehensión)并执行全额海关担保;在长期模式下,海关将下发违约认定行政决定并执行担保(2023年第920号立法法令第30条)。此外,2023年第920号立法法令明确规定了法定查扣事由(第69条第20款),且若货物未按海关指令移交处置,依据第72条将被处以相当于货物海关完税价格200%的巨额罚金。具体法律后果需视案件阶段立即进行专业排查。

这是规避海关风险的黄金决策窗口期。我们建议立即核验海关放行和到期的准确日期、是否具备展期空间、担保保单有效期、分期税款结清状况(长期模式)以及货物的实际物理存放地点。随后确立结案方案:安排在期内取得装船证明的复运出境,或变更为普通/免税进口申报缴纳税款并获取放行单。及早组织物流支持、完备申报链条,能彻底消除货物被查扣的法律风险。

应当在专业海关律师指导下迅速行动:锁定货物当前存放地点与全部报关单证,复核担保保单状况,并在对货物作出任何移动或处置前,评估在个案中依法办理正规补救程序的合法可行性。严禁私自转移、变卖、转让或隐匿涉案货物,因为未能向DIAN移交货物将面临严重的连带惩处与罚款(2023年第920号立法法令第72条)。具体策略须依据客观案情制定,律所不作无保证承诺。

抗辩须在海关行政程序框架内提出,围绕放行与到期准确日期的计算、展期申请事实、已完成的复运出境或转清关凭证、担保有效性以及DIAN适用法定事由的合法性展开全面举证。同时,还须审慎评估相关行为是否可能被牵连定性为走私海关刑事风险。Ligal由同一团队一体化承办海关行政抗辩与刑事法律防护;关于查扣与没收程序的详细抗辩规则可参见我所关联专题页面。每个案件均须独立分析,不承诺最终结果。

进料加工是受特定法规调整的专门暂时进口模式(2019年第1165号法令第222条至第226条):主要针对进境用于维修、检修或技术调试的资本货物,法定期限通常为6个月,并可依法申请延长相同期限。该模式并非最终的永久清关,货物完成工序后须通过法定途径办理结案出境。此外,对外贸易体系中还存在其他加工制造类的专门机制,在启动进口前务必结合企业实际运作精准定性。

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我们将为您排查暂时进口模式、担保合规性与到期日程,或在严格保密原则下代表企业应对DIAN稽查抗辩。

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