01
审阅 DAV 与凭证
我们核实 DAV 是否在进口申报前编制，凭证（商业发票、合同、付款、运输单据）是否与申报一致，以及是否缺少当局可能质疑的要素。这一审阅决定辩护的主线。
海关辩护 · 进口的海关价值
DIAN 海关估价：
如果您的进口价值被调整，就要为 实际支付的价格辩护。
DIAN 可能认为您在进口中申报的价值偏低，从而调整海关价值、核定更多税费，并在存在少缴时处以罚款。海关价值依据世界贸易组织（WTO）估价协定确定，其主要方法为成交价格：实际支付或应付的价格。Ligal 重建该价格的证据，并以律师、会计师和前 DIAN 经验向当局辩护。
5.0 / 5 · 36条评价前 DIAN 官员WTO协定 · 2026年第2586号法律律师与会计师
也可通过 WhatsApp： +57 319 272 9164。波哥大 · Calle 99 7A-51, Of. 206。支持现场与远程接待。
什么是海关价值，以及当局如何确定
申报价值被推定为已付价格， 但 DIAN 可以用其他方法调整。
海关价值的法律依据是2019年第1165号法令第320条：WTO估价协定（1994年第170号法律）、2003年第571号安第斯决议及其共同体条例（安第斯共同体秘书处SGCAN 2014年第1684号决议）。主要方法为成交价格，即货物实际支付或应付的价格（协定第1条）。只有在无法适用时，才依次转向次级方法：相同货物价值、类似货物价值、倒扣法、计算价值法，最后才是合理方法。为支持申报价值，第323条要求每一笔进口（第327条的例外除外）在提交进口申报单之前编制安第斯价值申报（DAV）。第330条列出监管中可要求提供的证明文件（商业发票、合同等），第335条要求保存 DAV 及其凭证：各方的商业与金融关系、合同和费用。如需申报临时价值，则由第338条（经2021年第360号法令修订）规范其程序。
现行处罚制度为2026年第2586号法律，自公布之日（2026年6月19日）起施行，并废止了被宪法法院第C-072号（2025年）判决宣告违宪且效力延后的2023年第920号法令。依其第15条，申报的税基低于海关价值属严重违章（第15.14.2.1项），处差额50%的罚款，不影响应缴税费；仅在存在少缴税费时适用，且针对进口商。申报临时价值时未提交合同，处200 UVT（第15.14.2.2项）；DAV 中的不准确妨碍适用估价技术的，处100 UVT（第15.14.3.1项，轻微违章）。为更正价值，法律规定了价值更正官方核定（第61条，仅限一次），适用于申报价值与当局确定的价值不符的情形；以及对同一进口商某一期间业务的价值研究（第62条），可能以官方核定或归档告终。第56条和第57条允许官方核定修改申报。处罚权自行为发生起3年后失效（第20条）。自送达起的答复期限很短。如果同一价值还被作为关联方交易讨论，另见 /precios-de-transferencia-dian，业务总体框架见 /comercio-exterior。
海关估价辩护要点
- 主要方法：成交价格，即实际支付或应付的价格。次级方法依次适用。
- 书面凭证：DAV、商业发票、合同、付款以及各方的商业与金融关系（2019年第1165号法令第323、330和335条）。
- 罚款为申报税基与海关价值之差额的50%，仅在存在少缴税费时适用（2026年第2586号法律第15条第15.14.2.1项）。
- 价值更正官方核定（第61条）与按期间的价值研究（第62条）。
- 自愿认错（第19条）：可按阶段减轻处罚，需缴纳税费、利息及减轻后的罚款。
- 处罚权自行为发生起3年后失效（第20条）。
海关估价辩护
证明实际支付的价格， 并对当局的方法与计算提出异议。
Ligal 审阅 DAV、进口申报单和 DIAN 的文书，以会计凭证重建价格证据，并按最适合您案件的途径辩护，不承诺结果。
02
所适用的估价方法
我们分析 DIAN 是否有充分理由弃用成交价格，以及其替代方法是否遵循 WTO 协定的顺序：相同货物、类似货物、倒扣法、计算价值法与最后手段。与并不真正可比的货物进行比较，是技术上的辩护要点。
03
量化：税费、罚款与情景
LIGAL Auditores 与 Jeysson Pulido 重新计算补缴税费和罚款，并比较各情景：对调整提出异议、依2026年第2586号法律第19条自愿认错，或更正。我们还评估是否确实存在少缴税费，这是50%罚款的前提。
04
答复、救济与证据
我们准备对催告的答复并提交证据，如作出实体决定，则在期限内提起可用的救济，该期限自送达起很短。Ligal 全流程办理案件。
谁来办理
律师、会计师和前 DIAN 经验 在同一个团队。
估价案件取决于关于方法的法律论证，以及实际支付价格的会计证据。
主任律师 · 前 DIAN 税务律师
Juan Santiago Rodríguez Prieto
主导面向 DIAN 的法律策略与代理：决定是提出异议、更正还是自愿认错，如何质疑估价方法，以及如何开展救济。
会计师 · 数额测算与资金追踪
Jeysson Pulido
以发票、付款和账簿重建已付价格，并重新计算税费和罚款，以数字支持进口商的立场。
注册会计师
LIGAL Auditores
编制成本、价值调整和付款的会计支持文件与技术分析，可作为向 DIAN 和法官提交的证据。
专业准则
我们不会做的事 在 DIAN 调整进口价值时。
我们不会在未审查方法前就建议缴纳调整款项
缴纳或自愿认错可能是明智之举，也可能是错误。决定之前，我们分析当局的方法、现有证据以及2026年第2586号法律第19条的减轻幅度。
我们不伪造也不替换凭证
为答复催告而在进口之后制作的发票、合同或付款，可能使案情恶化。我们使用业务的真实证据。
我们不承诺申报价值必然获得认可
当局不接受成交价格时，可能适用其他方法。我们在开始争辩之前坦率评估可能性。
专业法律辩护
海关估价： 海关法与会计证据，同一个团队。
当 DIAN 质疑进口申报的价值时，Ligal 在海关当局面前承担辩护，从答复催告到救济及各相应阶段。前 DIAN 税务律师 Juan Santiago Rodríguez Prieto 联合会计师 Jeysson Pulido 与 LIGAL Auditores（注册会计师）主导策略，以证明实际支付的价格，并精确量化税费与处罚。团队由律师、会计师和 DIAN 内部的直接经验组成，办理税务与海关稽查、强制执行和税务及海关诉讼的真实案件。
请注意：任何结果均无保证；每个案件取决于事实、凭证以及当局所适用的方法。
主任律师
Juan Santiago Rodríguez Prieto
税务律师 · 前 DIAN
- Calle 99 7A-51, Oficina 206, 波哥大
- +57 319 272 9164
- 48个工作小时内免费诊断
- Google 5.0 / 5 · 36条评价
对外贸易与稽查
延伸阅读 进口、价值与价格。
01
当天接收文件
我们审阅催告或核定、进口申报单、DAV 和业务凭证（发票、合同、付款、运输）。
02
48个工作小时方法分析与量化
我们核实 DIAN 所适用的方法，重新计算税费和罚款，并评估应提出异议、更正还是自愿认错。
03
立即策略与答复
我们在自送达起的期限内确定证据、答复和救济，以及由谁提交。
常见问题
海关估价与海关价值调整，清晰解读
当局可以质疑申报价值，法律规定了价值更正官方核定（2026年第2586号法律第61条，仅限一次），适用于申报的海关价值与当局确定的价值不符时；以及对同一进口商某一期间业务的价值研究（第62条），可能以官方核定或归档告终。决定必须以估价方法和事实为依据。这并非自动：进口商可以提交证据并对方法提出异议。
它是计征海关税费的基础。其依据是2019年第1165号法令第320条：WTO估价协定（1994年第170号法律）、2003年第571号安第斯决议及其共同体条例（SGCAN 2014年第1684号决议）。主要方法是成交价格，即实际支付或应付的价格。若无法适用，则依次转向相同货物、类似货物、倒扣法、计算价值法，最后才是合理方法。
依2019年第1165号法令第323条，每一笔进口（第327条的例外除外）都需要在提交进口申报单之前编制安第斯价值申报。第335条要求保存 DAV 及其凭证：各方的商业与金融关系、合同和费用。第330条列出监管中可要求提供的证明文件，例如商业发票和合同。
2026年第2586号法律第15条将申报的税基低于海关价值列为严重违章（第15.14.2.1项），处差额50%的罚款，不影响应缴税费；仅在存在少缴税费时适用，处罚对象为进口商。与估价相关的其他行为处罚较轻：申报临时价值时未提交合同（200 UVT，第15.14.2.2项），DAV 中的不准确妨碍适用估价技术（100 UVT，第15.14.3.1项）。
2026年第2586号法律第19条允许自愿承认违章并减轻处罚，规则因阶段而异：海关特别催告（Requerimiento Especial Aduanero）之前，催告之后、实体决定之前，以及对实体决定提起救济的期限内；条文按阶段规定了20%、40%和60%的比例。须附上税费、利息及减轻后罚款的缴纳凭证，且不适用于最严重的违章。是否划算取决于证据和数字的强弱；应在事先估算两条路径之后作出决定。
商业发票、合同或采购订单、向供应商付款的凭证、运输单据和费用的会计记录，以及各方商业与金融关系的证明。DAV、进口申报单与账务之间的一致性至关重要。若供应商为关联方，还宜提供所约定价格的支持材料。证据必须真实，且与业务同期。
答复催告和提起救济的期限自送达起很短；请核对收到文书上的确切日期并立即行动。此外，当局的处罚权自行为发生起3年后失效（2026年第2586号法律第20条）。不要等到最后一天：会计证据和技术审阅都需要时间。
如果境外供应商是关联方，约定价格除海关制度外，还可能依转让定价规则分析。二者框架不同、目的不同，但在其中一个框架中主张的内容必须与另一个保持一致。参见 /precios-de-transferencia-dian。
Ligal 是专注于税法与海关法的律所。在前 DIAN 税务律师 Juan Santiago Rodríguez Prieto 的带领下，联合会计师 Jeysson Pulido 与 LIGAL Auditores（注册会计师），我们将关于估价方法的法律论证与已付价格的会计证据相结合。我们的工作有 Google 5.0 / 5 的评分和36条评价作为支撑：https://share.google/VVzMvULrOj8Mj52Au。团队办理税务与海关稽查、强制执行和税务及海关诉讼的真实案件。任何结果均无保证。