Penal tributario · Audiencia de imputación

La Fiscalía lo citó a audiencia de imputación por un delito tributario:
qué pasa ahí, si aceptar cargos y cómo defenderse se decide antes de la audiencia, con abogados y contadores ex-DIAN a su lado.

La imputación no es una condena: es el acto en que la Fiscalía le comunica que lo investiga y los hechos por los que lo hace. Pero de ahí en adelante corren la interrupción de la prescripción, la posibilidad de aceptar cargos con rebaja y, si la Fiscalía lo pide, el debate sobre una medida de aseguramiento. Ligal lleva la defensa de punta a punta, desde antes de la audiencia, con la cuantificación del pago cuando hay opción de extinguir la acción penal. Ningún resultado está garantizado.

5,0 / 5 · 36 reseñasEx-DIANImputación · Aceptación de cargos · Medida de aseguramientoAbogados y contadores

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Audiencia de imputación en el proceso penal tributario

La imputación abre el proceso, no lo decide: lo que se responde en esa audiencia condiciona todo lo que sigue.

La formulación de la imputación es el acto en que la Fiscalía comunica a una persona su calidad de imputado, en audiencia ante el juez de control de garantías (Ley 906 de 2004, art. 286). Procede cuando de los elementos materiales probatorios o de la información legalmente obtenida se pueda inferir razonablemente que el imputado es autor o partícipe del delito que se investiga (art. 287). El fiscal debe expresar la individualización del imputado y una relación clara y sucinta de los hechos jurídicamente relevantes, sin que eso implique descubrir todas sus pruebas, y recordar la posibilidad de allanarse con rebaja de pena (art. 288). Se cumple con la presencia del imputado o de su defensor (art. 289) y, si el citado no comparece sin justificación, la audiencia se realiza con el defensor que haya designado o, en su defecto, con uno de la defensoría pública (art. 291). En los delitos tributarios más frecuentes se discute la omisión del agente retenedor (Código Penal, art. 402: 48 a 108 meses de prisión y multa), la omisión de activos o inclusión de pasivos inexistentes (art. 434A: 48 a 108 meses desde 1.000 SMMLV) y la defraudación o evasión tributaria (art. 434B: 36 a 60 meses entre 100 y 2.500 SMMLV, con incrementos por cuantía).

La imputación no demuestra la responsabilidad: rige la presunción de inocencia y la carga de la prueba es de la Fiscalía (art. 7), y el imputado no está obligado a declarar contra sí mismo y su silencio no puede usarse en su contra (art. 8). Pero tiene efectos: interrumpe la prescripción de la acción penal (art. 292), habilita aceptar los cargos con una rebaja de hasta la mitad de la pena (art. 351) y es la oportunidad en que el fiscal puede pedir una medida de aseguramiento (arts. 287 y 306). En los delitos tributarios, además, la ley prevé que el pago de lo debido puede extinguir la acción penal o dar lugar a la preclusión. Esta página explica cada decisión y el orden en que conviene tomarlas.

Claves de la audiencia de imputación

  • Acto de comunicación ante el juez de control de garantías; no es condena (Ley 906, arts. 286 y 7).
  • Se cumple con la presencia del imputado o de su defensor, y la presencia del defensor es requisito de validez de la audiencia de medida de aseguramiento (arts. 289 y 306).
  • Aceptar cargos: rebaja hasta de la mitad de la pena imponible; se entiende suficiente como acusación y, aprobada, no hay retractación salvo vicio del consentimiento (arts. 351 y 293).
  • Pagar y extinguir: en el art. 402 el pago de lo debido con intereses da lugar a inhibitoria, preclusión o cesación; en los arts. 434A y 434B la acción se extingue hasta por dos ocasiones con el pago de impuestos, sanciones e intereses.
  • Medida de aseguramiento: la pide el fiscal ante el juez de control de garantías; exige inferencia razonable de autoría y uno de tres requisitos (arts. 306 a 308).
  • La imputación interrumpe la prescripción (art. 292).
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Qué hace Ligal antes, durante y después de la imputación

Preparar la audiencia, decidir con cifras y defender: Ligal lleva el caso de punta a punta.

Ligal conduce la defensa penal y la tributaria en paralelo: estudia la citación, cuantifica lo que tendría que pagar, decide con usted si acepta, paga o discute, y lo asiste en cada audiencia, sin prometer resultados.

01

Lectura de la citación y del delito

Identificamos qué delito se le atribuye (402, 434A, 434B u otro), el monto que lo califica, de dónde proviene (liquidación oficial, declaración, retenciones no consignadas) y si se cumplen los presupuestos que la ley fija para que la acción penal proceda, como que no estén en trámite los recursos en vía administrativa o la inexistencia de una interpretación razonable del derecho aplicable (arts. 434A y 434B, par. 1).

02

Cuantificación del pago y de las opciones

Los contadores del equipo calculan lo que implicaría pagar impuestos, sanciones e intereses, y comparan ese costo contra el riesgo penal de cada camino. Si es viable extinguir la acción o pedir la preclusión por pago, se evalúa cómo y en qué momento documentarlo.

03

Decisión sobre aceptar cargos o discutir

Con la pena posible, la rebaja del artículo 351, el efecto de una condena (incluidos los subrogados penales) y la solidez de la prueba de la Fiscalía, decidimos con usted si conviene aceptar, buscar un acuerdo, pagar o preparar el juicio. La decisión es suya; nuestro trabajo es que sea informada.

04

Defensa en la audiencia y frente a la medida de aseguramiento

Asistimos a la audiencia, controlamos la formulación de los hechos y, si la Fiscalía pide medida de aseguramiento, controvertimos la inferencia de autoría, la necesidad y la proporcionalidad, y proponemos alternativas no privativas de la libertad o, si procede, la caución.

05

Continuidad hasta el cierre

Después de la imputación seguimos el proceso: acusación, preparatoria, juicio, o preclusión si el pago lo permite. También coordinamos el frente tributario ante la DIAN para que ambas defensas sean coherentes.

Quién atiende

Abogados, contadores y experiencia ex-DIAN en una misma mesa.

Una imputación tributaria se decide entre la lectura penal de los hechos y el cálculo exacto de lo que se debe. En Ligal la atiende el mismo equipo, desde antes de la primera audiencia.

Director · Abogado tributarista ex-DIAN

Juan Santiago Rodríguez Prieto

Dirige la estrategia jurídica y la representación en sede tributaria y penal: define si conviene aceptar, pagar o discutir, y articula la defensa penal con el frente de la DIAN.

Contador · Cuantificación y trazabilidad

Jeysson Pulido

Reconstruye las cifras de la liquidación oficial o de las retenciones, calcula el pago de impuestos, sanciones e intereses y modela el costo de cada escenario.

Defensa penal y tributaria

Equipo de abogados de Ligal

Atienden las audiencias, preparan las solicitudes y llevan el proceso de punta a punta, de la imputación al juicio.

Errores que conviene evitar

Lo que no se debe hacer cuando la Fiscalía lo cita por un delito tributario.

No ignore la citación ni llegue sin defensa

Si usted no comparece sin justificación, la audiencia se hace igualmente, con el defensor que haya designado o con uno de la defensoría pública (Ley 906, art. 291). Y llegar sin conocer el caso ni los números lo deja decidiendo en minutos cuestiones que dependen de meses de análisis.

No acepte cargos sin calcular qué implica una condena

Aceptar da una rebaja hasta de la mitad de la pena (art. 351), pero implica una sentencia condenatoria y, aprobado el acuerdo, no se puede retractar salvo que se demuestre un vicio del consentimiento o violación de garantías (art. 293, par.). Además, los artículos 402, 434A y 434B están en el Título XV del Código Penal (delitos contra la administración pública) y el artículo 68A excluye de la suspensión condicional y de la prisión domiciliaria a quienes sean condenados por delitos dolosos contra la administración pública, con las excepciones que prevé; cómo opera en su caso se estudia antes de aceptar.

No declare ni explique a la Fiscalía por su cuenta

Usted no está obligado a declarar contra sí mismo y su silencio no puede usarse en su contra (art. 8). Lo que diga sin asesoría puede fijar una versión de los hechos difícil de corregir. La estrategia de defensa decide qué se dice, cuándo y cómo.

No pague a ciegas ni deje de pagar por miedo

El pago puede extinguir la acción penal en los arts. 434A y 434B hasta por dos ocasiones, y en el art. 402 da lugar a inhibitoria, preclusión o cesación, pero solo si cubre lo que la ley exige (impuestos, sanciones, intereses). Pagar mal, sin calcular o sin la estrategia procesal, puede no producir el efecto buscado; no pagar puede significar perder una salida valiosa. Se decide con cifras.

Defensa jurídica especializada

Qué hacer ahora: reunir la citación, la liquidación o las declaraciones y no hablar con la Fiscalía sin asesoría.

Con la citación en la mano, lo primero es identificar qué delito se le atribuye, la fecha de la audiencia y quién la solicita. Después se reúnen la liquidación oficial o las declaraciones que sustentan la cuantía, los recursos que estén en trámite ante la DIAN y los soportes de pagos hechos. Con eso se calcula lo que costaría pagar, se evalúa si la acción penal es susceptible de extinguirse y se decide si aceptar cargos, pagar, buscar un acuerdo o preparar el juicio. Mientras tanto, conviene no declarar ante la Fiscalía ni mover patrimonio sin asesoría. Ligal lleva la defensa de punta a punta. Juan Santiago Rodríguez Prieto, abogado tributarista ex-DIAN, dirige la estrategia junto al contador Jeysson Pulido y el equipo de abogados de Ligal. El equipo, con abogados, contadores y experiencia directa dentro de la DIAN, atiende casos reales de fiscalización, cobro coactivo y litigio tributario y penal tributario.

Tenga en cuenta: cada caso depende del delito, de la cuantía y de la etapa del proceso. Ligal evalúa la situación y define la estrategia sin prometer resultados.

Director

Juan Santiago Rodríguez Prieto

Abogado tributarista · Ex-DIAN

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  1. 01

    Hoy

    Recepción de documentos

    Revisamos la citación, la comunicación de la Fiscalía, la liquidación oficial o las declaraciones que sustentan la cuantía, los recursos en trámite y los pagos hechos.

  2. 02

    Un día hábil

    Mapa de caminos

    Precisamos el delito, la pena posible, si hay opción de extinguir la acción por pago, el costo de cada camino y el riesgo de una medida de aseguramiento.

  3. 03

    Inmediato

    Estrategia y ejecución

    Definimos si conviene aceptar, pagar, buscar un acuerdo o discutir, y preparamos la intervención en la audiencia con el equipo de abogados de Ligal.

Preguntas frecuentes

Audiencia de imputación por delito tributario, aceptación de cargos y medida de aseguramiento, explicadas con claridad

Es una audiencia ante el juez de control de garantías en la que la Fiscalía le comunica su calidad de imputado (Ley 906 de 2004, art. 286). El fiscal expresa su identificación y los hechos jurídicamente relevantes, en lenguaje comprensible, sin descubrir todas sus pruebas (art. 288), y le recuerda la posibilidad de allanarse con rebaja de pena. Puede pedir en la misma audiencia una medida de aseguramiento (arts. 287 y 306). Su defensor puede estar presente y la defensa se prepara con la imputación (arts. 289 y 290). No es una sentencia: se presume su inocencia y la carga de la prueba es de la Fiscalía (art. 7).

No es obligatorio y no debería decidirse sin análisis. Aceptar los cargos determinados en la imputación comporta una rebaja hasta de la mitad de la pena imponible (art. 351); se entiende lo actuado como acusación, el juez de conocimiento verifica que sea libre, voluntario y espontáneo, y convoca a audiencia de individualización de pena y sentencia, sin retractación posterior salvo que se demuestre un vicio del consentimiento o la violación de garantías (art. 293 y par.). Es decir, aceptar equivale a una condena con pena rebajada. Conviene decidir con la pena posible, la fortaleza de la prueba, la opción de pagar y extinguir la acción, y el efecto de la condena en subrogados y antecedentes.

La Ley 906 prevé que la aceptación de los cargos determinados en la audiencia de formulación de imputación comporta una rebaja hasta de la mitad de la pena imponible (art. 351, inc. 1). Si el acuerdo se logra después, con la acusación presentada y hasta el interrogatorio inicial del juicio, la rebaja es de una tercera parte (art. 352). En delitos con incremento patrimonial para el autor, no se celebra acuerdo hasta que se reintegre, por lo menos, el 50% del valor del incremento y se asegure el recaudo del remanente (art. 349); cómo opera esa exigencia en un delito tributario se analiza en el caso. La rebaja es un máximo, no un derecho a un porcentaje fijo.

Depende del delito. En la omisión del agente retenedor, el que extingue la obligación tributaria por pago o compensación de las sumas adeudadas, con sus intereses, se hace beneficiario de resolución inhibitoria, preclusión de la investigación o cesación de procedimiento dentro del proceso penal que se hubiere iniciado, sin perjuicio de las sanciones administrativas (Código Penal, art. 402, par.). En la omisión de activos y en la defraudación o evasión tributaria, la acción penal se extingue hasta por dos ocasiones cuando el sujeto activo paga los impuestos, las sanciones tributarias y los intereses; si ya se aplicó el principio de oportunidad o se extinguió antes la acción por pago, el pago solo permite una rebaja de la pena hasta la mitad (arts. 434A y 434B, par. 2). Los parágrafos no fijan un momento procesal límite, pero cuándo y cómo pagar, y cómo acreditarlo, es parte de la estrategia. La extinción conduce a la preclusión (Ley 906, art. 332, num. 1). Véase extinción de la acción penal por pago.

Puede pedirla el fiscal ante el juez de control de garantías (Ley 906, art. 306), pero no es automática. El juez la decreta solo si de los elementos aportados se infiere razonablemente que usted puede ser autor o partícipe y se cumple alguno de tres requisitos: que la medida sea necesaria para evitar que obstruya la justicia, que represente un peligro para la sociedad o la víctima, o que sea probable que no comparezca o no cumpla la sentencia (art. 308). La calificación jurídica provisional no basta, por sí sola, para inferir esos riesgos (art. 308, par. 1). La detención preventiva en establecimiento carcelario procede, entre otros casos, en los delitos investigables de oficio cuyo mínimo de pena sea o exceda de cuatro años (art. 313, num. 2); los artículos 402 y 434A tienen un mínimo de 48 meses, que encaja en ese supuesto si además se cumplen los requisitos del artículo 308, mientras que el 434B parte de 36 meses, lo que en principio lo ubica en las medidas no privativas del artículo 315, salvo que la pena se incremente por la cuantía. Las medidas no privativas incluyen vigilancia electrónica, presentación periódica, prohibición de salir del país y caución, entre otras (art. 307). Las disposiciones que restringen la libertad son excepcionales y su aplicación debe ser necesaria, adecuada, proporcional y razonable (art. 295).

Si usted fue citado y no comparece sin causa justificada, la audiencia se realiza con el defensor que haya designado para su representación; si este tampoco concurre sin justificar, el juez le designa uno de la defensoría pública y la imputación se formula en su presencia (Ley 906, art. 291). La declaratoria de persona ausente tiene exigencias adicionales cuando no se logra ubicar a la persona. No presentarse suele ser peor que comparecer con defensa, porque se pierde la oportunidad de preparar la intervención.

Sí. La prescripción de la acción penal se interrumpe con la formulación de la imputación y, producida la interrupción, vuelve a correr por un término igual a la mitad del señalado en el artículo 83 del Código Penal, sin que pueda ser inferior a tres años (Ley 906, art. 292). El artículo 83 fija la prescripción en un tiempo igual al máximo de la pena, sin ser inferior a cinco años ni exceder de veinte, salvo los incisos que prevé.

Aceptar la imputación es allanarse a los cargos tal como los formuló la Fiscalía, con rebaja hasta de la mitad de la pena (Ley 906, art. 351, inc. 1). Un preacuerdo es una negociación con la Fiscalía sobre los hechos imputados y sus consecuencias; si hay un cambio favorable en la pena, esa es la única rebaja compensatoria (art. 351, inc. 2), y obliga al juez de conocimiento salvo que desconozca o quebrante garantías fundamentales (inc. 4). Los preacuerdos pueden celebrarse desde la audiencia de imputación y, después de presentada la acusación, con rebaja de una tercera parte (art. 352). Las conversaciones tendientes a un acuerdo no pueden usarse en su contra si no se perfeccionan (art. 8, lit. d).

En los delitos de los artículos 434A y 434B, la cuantía se define por liquidación oficial de la autoridad tributaria, y la acción penal procede siempre y cuando no estén en trámite los recursos en vía administrativa o cuando no exista una interpretación razonable del derecho aplicable, siempre que los hechos y cifras declarados sean completos y verdaderos; la DIAN puede solicitar el inicio de la acción penal por petición especial de un comité dirigido por el Director General o su delegado (par. 1). El frente tributario y el penal son procesos distintos pero conectados: lo que se haga en uno afecta al otro, por eso la defensa debe ser coordinada. Véase denuncia penal de la DIAN.

No necesariamente, pero tampoco puede darse por hecho lo contrario. La suspensión de la ejecución de la pena procede, entre otros requisitos, cuando la pena impuesta no exceda de cuatro años (Código Penal, art. 63), y el artículo 68A excluye la suspensión condicional, la prisión domiciliaria y otros beneficios cuando la persona haya sido condenada por delito doloso dentro de los cinco años anteriores y, en el listado que prevé, a quienes sean condenados por delitos dolosos contra la administración pública, con las excepciones que el propio artículo prevé. Como los artículos 402, 434A y 434B están en el Título XV, ese punto debe analizarse antes de aceptar cargos o de decidir un acuerdo. Cada caso depende de la pena resultante, de los antecedentes y de la jurisprudencia aplicable.

Sí. Ligal lleva la defensa de punta a punta: estudia la citación, cuantifica el pago, decide con usted si acepta, paga o discute, asiste a la audiencia de imputación y a las demás, y sigue el proceso hasta su terminación. Bajo la dirección de Juan Santiago Rodríguez Prieto, abogado tributarista ex-DIAN, junto a Jeysson Pulido, contador, y el equipo de abogados de Ligal, combinamos la lectura penal de los hechos con el cálculo exacto de lo que se debe. Nuestro trabajo está respaldado por 5,0 / 5 en Google con 36 reseñas: https://share.google/VVzMvULrOj8Mj52Au. El equipo atiende casos reales de fiscalización, cobro coactivo y litigio tributario y penal tributario. Ningún resultado está garantizado.

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