Penal tributario · Medidas cautelares sobre bienes

Lo denunciaron por un delito tributario:
la Fiscalía puede pedir medidas sobre sus bienes, y proteger el patrimonio exige actuar con tiempo, con pruebas y con una defensa penal de punta a punta.

En un proceso penal por omisión de activos, inclusión de pasivos inexistentes o defraudación o evasión tributaria, la Fiscalía puede solicitar ante un juez de control de garantías medidas sobre los bienes: incautación u ocupación y suspensión del poder dispositivo con fines de comiso, o embargo y secuestro para proteger la indemnización de perjuicios. No son lo mismo que el embargo que decreta la DIAN en cobro coactivo, y se piden y se levantan por vías distintas. Ligal lleva la defensa de punta a punta, con abogados, contadores y experiencia ex-DIAN, sin prometer resultados.

5,0 / 5 · 36 reseñasEx-DIANEmbargo · Secuestro · Comiso · LevantamientoAbogados y contadores

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Medidas cautelares sobre bienes en el proceso penal tributario

La Fiscalía no embarga por su cuenta: las medidas pasan por un juez de control de garantías y se pueden controvertir.

La Ley 906 de 2004 prevé dos familias de medidas sobre bienes. La primera busca garantizar el comiso: el artículo 83 establece como medidas materiales la incautación y la ocupación y, como medida jurídica, la suspensión del poder dispositivo, que proceden cuando hay motivos fundados para inferir que los bienes o recursos son producto directo o indirecto de un delito doloso, que su valor equivale a dicho producto, que se usaron o estaban destinados a ser medio o instrumento de un delito doloso o que son su objeto material. La incautación u ocupación debe pasar por una audiencia de revisión de legalidad ante el juez de control de garantías dentro de las 36 horas siguientes (art. 84); la suspensión del poder dispositivo la solicita el fiscal en la formulación de imputación o en audiencia preliminar, el juez la dispone si constata las circunstancias del artículo 83 y se mantiene hasta que se resuelva sobre el comiso o se disponga la devolución (art. 85). El comiso recae sobre bienes que provengan del delito o sirvan para cometerlo, y puede alcanzar bienes de valor equivalente, sin perjuicio de los derechos de las víctimas y de los terceros de buena fe (art. 82). La segunda familia busca proteger la indemnización de perjuicios: el juez de control de garantías puede decretar sobre bienes del imputado o acusado, a petición del fiscal o de las víctimas, el embargo y secuestro necesarios (art. 92), limitados a lo necesario (art. 93) y sin que sean desproporcionados frente a la gravedad del daño y la probable sentencia (art. 94). Si un delito tributario encaja en alguna de estas hipótesis, y quién actúa como víctima, se revisa caso por caso; no se da por supuesto.

El embargo de la DIAN es otra cosa. En el cobro coactivo, la Administración puede decretar, previa o simultáneamente con el mandamiento de pago, el embargo y secuestro preventivo de los bienes del deudor (Estatuto Tributario, art. 837), y el valor de los bienes embargados no puede exceder del doble de la deuda más sus intereses (art. 838). Allí decide la propia Administración para asegurar el pago de un tributo; en el proceso penal decide un juez, a solicitud de la Fiscalía o de las víctimas, con fundamento en el comiso o en la indemnización de perjuicios. Pueden coexistir, y cada una se discute en su propio frente: véase embargo y medida cautelar de la DIAN. Los delitos tributarios son la omisión de activos o inclusión de pasivos inexistentes (Código Penal, art. 434A: desde 1.000 SMMLV) y la defraudación o evasión tributaria (art. 434B: desde 100 y hasta menos de 2.500 SMMLV), con cuantía definida por liquidación oficial; sus parágrafos condicionan la acción penal a que no estén en trámite los recursos en vía administrativa o no exista una interpretación razonable del derecho, y prevén que el pago de impuestos, sanciones e intereses extingue la acción hasta por dos ocasiones. Para esas piezas véase evasión fiscal 434B y extinción de la acción penal por pago.

Claves para entender las medidas sobre sus bienes

  • Con fines de comiso: incautación y ocupación (materiales) y suspensión del poder dispositivo (jurídica), si hay motivos fundados de que los bienes son producto, instrumento u objeto de un delito doloso (Ley 906, art. 83).
  • Revisión de legalidad de la incautación u ocupación ante el juez de control de garantías dentro de las 36 horas (art. 84); la suspensión del poder dispositivo se pide en la imputación o en audiencia preliminar (art. 85).
  • Para proteger la indemnización: embargo y secuestro decretados por el juez a petición del fiscal o de las víctimas, limitados a lo necesario y proporcionales (arts. 92 a 94).
  • Distinto del embargo de la DIAN en cobro coactivo (E.T. arts. 837 y 838): allá decide la Administración; acá, un juez de control de garantías.
  • Terceros de buena fe: el comiso se decreta sin perjuicio de sus derechos (art. 82) y pueden hacerlos valer en audiencia preliminar (art. 97).
  • Levantamiento: devolución cuando el bien no es necesario o no procede el comiso (art. 88), reducción o sustitución de medidas excesivas (art. 93) y desembargo con caución (art. 96).
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Qué hace Ligal ante medidas cautelares en un proceso penal tributario

Una defensa penal de punta a punta, de la audiencia de medidas al levantamiento y a la defensa de fondo.

Ligal identifica qué bienes están en riesgo, interviene en las audiencias en las que se pide, se controla o se levanta la medida y conduce la defensa penal y tributaria, sin prometer resultados.

01

Mapa de bienes y de titularidad

Determinamos qué bienes están a su nombre, cuáles son de la empresa o de terceros, cuáles tienen origen documentado y cuáles podrían ser el objetivo de una medida. De ahí depende qué se puede pedir y qué se puede oponer.

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Atención de las audiencias de medidas

Un abogado de Ligal interviene en la audiencia de revisión de legalidad, en la de suspensión del poder dispositivo y en la de embargo y secuestro: exige que se acrediten los motivos fundados, la necesidad y la proporcionalidad de la medida.

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Cuantificación de lo que se discute

Jeysson Pulido reconstruye las cifras de la liquidación oficial y del patrimonio comprometido para argumentar la desproporción de la medida y calcular el costo de una caución, de un pago o de un acuerdo.

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Solicitud de levantamiento, sustitución o reducción

Pedimos la devolución de los bienes que no son necesarios, la reducción o sustitución de las medidas excesivas y el desembargo con caución cuando conviene, y presentamos a los terceros de buena fe para que hagan valer sus derechos.

05

Coordinación con el frente tributario y la defensa de fondo

Lo que se diga en el proceso penal debe ser coherente con lo que se discute ante la DIAN, incluidos el cobro coactivo y el pago. Llevamos ambos frentes y la defensa de fondo hasta el juicio, con el mismo equipo.

Quién atiende

Abogados, contadores y experiencia ex-DIAN en una misma mesa.

La protección de los bienes en un proceso penal se decide entre la lectura penal de la medida y el cálculo exacto de lo que se debe. En Ligal la atiende el mismo equipo, desde la primera audiencia.

Director · Abogado tributarista ex-DIAN

Juan Santiago Rodríguez Prieto

Dirige la estrategia jurídica y la representación en sede tributaria y penal: define cómo oponerse a la medida, cuándo pedir el levantamiento y cómo articular la defensa con el frente de la DIAN.

Contador · Cuantificación y trazabilidad

Jeysson Pulido

Reconstruye las cifras de la liquidación oficial y del patrimonio, demuestra el origen de los bienes y modela el costo de cada escenario.

Defensa penal y tributaria

Equipo de abogados de Ligal

Atienden las audiencias, preparan las solicitudes y llevan el proceso de punta a punta, de la imputación al juicio.

Errores que conviene evitar

Lo que no se debe hacer cuando lo denuncian por un delito tributario.

No venda, traspase ni «blinde» bienes de afán

Desde la imputación el imputado no puede enajenar bienes sujetos a registro durante seis meses sin garantizar la indemnización o sin pronunciamiento de fondo sobre su inocencia, y la negociación sin autorización del juez es nula (Ley 906, art. 97). Y deshacerse del patrimonio para perjudicar a un acreedor puede ser alzamiento de bienes (Código Penal, art. 253).

No deje pasar las audiencias de medidas sin defensa

La revisión de legalidad (36 horas, art. 84), la suspensión del poder dispositivo (art. 85) y el embargo (arts. 92 a 94) se deciden en audiencia ante el juez de control de garantías. Sin defensa técnica, se pierden argumentos de necesidad y proporcionalidad.

No dé por hecho que la medida es definitiva

Los bienes no necesarios para la investigación o sobre los que no procede el comiso se devuelven (art. 88), las medidas excesivas se reducen o sustituyen (art. 93) y el desembargo con caución es posible (art. 96). Se piden y se sustentan; no se esperan.

No mezcle el patrimonio de la empresa con el personal

Cuando la Fiscalía pide medidas, importa quién es el titular de cada bien. Confundir cuentas, activos y gastos de la sociedad con los de sus socios o administradores abre la puerta a medidas sobre bienes que no tenían que verse afectados.

Defensa jurídica especializada

Qué hacer ahora: reunir las actuaciones, mapear los bienes y no mover patrimonio sin asesoría.

Con la denuncia, la citación o el escrito de imputación en mano, lo primero es identificar el delito, la etapa del proceso y si ya se pidió alguna medida; reunir la liquidación oficial que define la cuantía; y mapear los bienes propios, los de la empresa y los de terceros, con sus soportes de origen. Después se decide si corresponde oponerse a la medida, pedir su levantamiento, ofrecer caución, pagar o combinar. Mientras tanto, conviene no vender, traspasar ni grabar bienes sin asesoría, por el riesgo penal que eso puede generar. Ligal lleva la defensa de punta a punta. Juan Santiago Rodríguez Prieto, abogado tributarista ex-DIAN, dirige la estrategia junto al contador Jeysson Pulido y el equipo de abogados de Ligal. El equipo, con abogados, contadores y experiencia directa dentro de la DIAN, atiende casos reales de fiscalización, cobro coactivo y litigio tributario y penal tributario.

Tenga en cuenta: cada caso depende del delito, de los bienes y de la etapa del proceso. Ligal evalúa la situación y define la estrategia sin prometer resultados.

Director

Juan Santiago Rodríguez Prieto

Abogado tributarista · Ex-DIAN

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Ruta de atención

Diagnóstico de las medidas sobre sus bienes. Gratis. Respuesta en un día hábil.

Cada etapa del proceso cambia qué medidas se pueden pedir y cómo se pueden controvertir. Evaluamos su caso en un día hábil. Use el formulario o abra Diagnóstico.

  1. 01

    Hoy

    Recepción de documentos

    Revisamos la denuncia, la citación o el escrito de imputación, la liquidación oficial, las providencias sobre bienes si ya existen y el listado de bienes propios, de la empresa y de terceros.

  2. 02

    Un día hábil

    Mapa de riesgo patrimonial

    Precisamos qué medidas pueden pedirse o ya se pidieron, en qué audiencia, con qué fundamento y cuáles son las vías para controvertirlas o levantarlas.

  3. 03

    Inmediato

    Estrategia de defensa

    Definimos si conviene oponerse, pedir el levantamiento, ofrecer caución, pagar o combinar, y asumimos la defensa de punta a punta.

Preguntas frecuentes

Medidas cautelares sobre bienes en el proceso penal tributario, explicadas con claridad

Puede pedir medidas ante un juez de control de garantías, que decide si las decreta. Con fines de comiso están la incautación y la ocupación y la suspensión del poder dispositivo, cuando hay motivos fundados para inferir que los bienes son producto, instrumento u objeto de un delito doloso (Ley 906 de 2004, arts. 83 y 85); y para proteger la indemnización de perjuicios, el embargo y secuestro a petición del fiscal o de las víctimas (art. 92), limitados a lo necesario y proporcionales (arts. 93 y 94). Protegerlos significa actuar en las audiencias, probar el origen de los bienes y la titularidad, pedir el levantamiento, la reducción o la caución, y no mover patrimonio de forma que pueda leerse como fraude. Ligal lleva la defensa de punta a punta.

En el cobro coactivo, la Administración Tributaria puede decretar el embargo y secuestro preventivo de los bienes del deudor, previa o simultáneamente con el mandamiento de pago (E.T. art. 837), y los bienes embargados no pueden exceder del doble de la deuda más intereses (art. 838). En el proceso penal, el embargo y secuestro lo decreta un juez de control de garantías a solicitud del fiscal o de las víctimas, para proteger la indemnización de perjuicios (Ley 906, art. 92), y las medidas con fines de comiso responden a otra lógica (arts. 82 a 86). Pueden coexistir y se controvierten por vías distintas. Véase embargo y medida cautelar de la DIAN.

Es una medida jurídica con fines de comiso (Ley 906, art. 83): el titular conserva el bien pero no puede disponer de él. El fiscal puede solicitarla en la formulación de imputación o en audiencia preliminar; el juez de control de garantías la dispone si constata las circunstancias del artículo 83 y se mantiene hasta que se resuelva sobre el comiso con carácter definitivo o se disponga la devolución (art. 85). Los bienes con medidas con fines de comiso quedan a disposición del Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía y las medidas se inscriben en los registros dentro de los tres días siguientes (art. 86).

La incautación u ocupación con fines de comiso puede ordenarla el Fiscal General o su delegado, o ejecutarla la policía judicial en los eventos que prevé el código, pero dentro de las 36 horas siguientes el fiscal debe comparecer ante el juez de control de garantías para la audiencia de revisión de legalidad de lo actuado (Ley 906, art. 84). Ahí se controvierte si había motivos fundados y si se respetaron las garantías. Esas 36 horas hacen que la primera respuesta tenga que ser rápida.

Depende de la medida. Para bienes incautados, ocupados o con poder dispositivo suspendido, el artículo 88 de la Ley 906 prevé que, antes de la acusación y en un término que no puede exceder de seis meses, se devuelvan los bienes cuando no sean necesarios para la investigación o no se encuentren en una circunstancia en la que proceda el comiso, y que el juez de control de garantías disponga el levantamiento de la suspensión del poder dispositivo, a petición del fiscal o de quien tenga interés legítimo. Para embargo y secuestro, el imputado puede pedir que el juez examine la necesidad de las medidas y las sustituya por otras menos gravosas o las reduzca si son excesivas (art. 93), invocar la desproporción (art. 94) o solicitar el desembargo con caución (art. 96); el embargo también se levanta con preclusión o sentencia absolutoria. Qué ruta conviene en su caso se define con las actuaciones a la vista.

Cada bien tiene su titular y la medida se evalúa sobre quién es dueño y por qué se justificaría afectarlo. Las medidas con fines de comiso proceden sobre bienes del penalmente responsable que provengan del delito, o utilizados como medio o instrumento, sin perjuicio de los derechos de los terceros de buena fe (Ley 906, art. 82), y el comiso puede recaer sobre bienes de valor equivalente. Un tercero de buena fe puede hacer valer sus derechos, personalmente o por abogado, en una audiencia preliminar que se propone desde la imputación hasta antes del juicio oral (art. 97). Además, la Fiscalía puede pedir la suspensión de la personería jurídica o el cierre temporal de locales cuando hay motivos fundados para inferir que se han dedicado total o parcialmente a actividades delictivas (art. 91). El análisis de cada sociedad y de cada bien se hace caso a caso.

Con restricciones. El imputado no puede enajenar bienes sujetos a registro durante los seis meses siguientes a la formulación de la imputación, salvo que antes garantice la indemnización de perjuicios o haya pronunciamiento de fondo sobre su inocencia; esa prohibición se impone expresamente en audiencia y cualquier negociación sin autorización del juez es nula (Ley 906, art. 97). El juez puede autorizar operaciones necesarias para el pago de perjuicios o propias del giro ordinario de los negocios (art. 98). Fuera de eso, vender o traspasar bienes para sacarlos del alcance de un acreedor puede configurar el delito de alzamiento de bienes (Código Penal, art. 253).

«Insolvencia fraudulenta» es la expresión popular para quien se deshace de su patrimonio para no pagar, pero no es el nombre de un delito del Código Penal. La conducta se analiza como alzamiento de bienes (art. 253): quien alzare con sus bienes, los ocultare o cometiere cualquier otro fraude para perjudicar a su acreedor incurre en prisión de 16 a 54 meses y multa de 13,33 a 300 SMMLV. La planeación patrimonial legítima es la que se hace con antelación, con finalidad real, valor de mercado y soportes, y no como reacción a una denuncia para frustrar medidas o pagos. Hacerla en fraude puede agravar su situación. Véase insolvencia fraudulenta con deudas DIAN y blindaje patrimonial.

El pago es un camino distinto y paralelo. Los parágrafos de los artículos 434A y 434B del Código Penal prevén que la acción penal se extingue hasta por dos ocasiones cuando el sujeto activo paga los impuestos, las sanciones tributarias y los intereses; agotadas esas ocasiones o aplicado el principio de oportunidad, el pago solo permite una rebaja de pena de hasta la mitad. Cómo afecta cada pago a las medidas que ya estén decretadas, y cuándo conviene pagar, se evalúa en cada caso; no se debe pagar a ciegas. Véase extinción de la acción penal por pago de la DIAN.

Los principales son la omisión de activos o inclusión de pasivos inexistentes (Código Penal, art. 434A), por un monto igual o superior a 1.000 SMMLV definido por liquidación oficial, y la defraudación o evasión tributaria (art. 434B), en un monto igual o superior a 100 e inferior a 2.500 SMMLV, también definido por liquidación oficial. Los parágrafos de esos artículos condicionan la acción penal a que no estén en trámite los recursos en vía administrativa o no exista una interpretación razonable del derecho aplicable, con hechos y cifras completos y verdaderos, y la DIAN solicita su inicio por petición especial de un comité. Véase evasión fiscal 434B y denuncia penal de la DIAN.

Reunir y fechar lo recibido (citación, orden, acta de incautación o providencia), no firmar ni declarar nada sin abogado, no mover ni entregar bienes, y contactar a su defensa el mismo día. Si hubo incautación u ocupación, la revisión de legalidad debe ocurrir dentro de las 36 horas (Ley 906, art. 84); si se anuncia una audiencia, hay que preparar la prueba del origen y la titularidad de los bienes. Ligal evalúa su caso en un día hábil.

Ligal es una firma especializada en derecho tributario, aduanero y penal tributario. Bajo la dirección de Juan Santiago Rodríguez Prieto, abogado tributarista ex-DIAN, junto a Jeysson Pulido, contador, y el equipo de abogados de Ligal, combinamos la lectura penal de las medidas con el cálculo exacto de lo que se debe y llevamos la defensa de punta a punta: las audiencias de medidas, el levantamiento, el frente ante la DIAN y, si hace falta, el juicio. Nuestro trabajo está respaldado por 5,0 / 5 en Google con 36 reseñas: https://share.google/VVzMvULrOj8Mj52Au. El equipo atiende casos reales de fiscalización, cobro coactivo y litigio tributario y penal tributario. Ningún resultado está garantizado.

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Medidas cautelares en un proceso penal tributario. Respuesta en un día hábil.

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