La prescripción de la acción penal es la pérdida de la facultad del Estado de investigar y juzgar una conducta por el transcurso del tiempo. En el Código Penal (Ley 599 de 2000), el artículo 83 fija el término: es igual al máximo de la pena privativa de la libertad señalada en la ley para el delito, sin que pueda ser inferior a 5 años ni exceder de 20. El mismo artículo prevé incrementos en supuestos específicos (entre ellos, ciertos sujetos como servidores públicos y, según el caso, agentes retenedores o recaudadores), por lo que siempre hay que verificar si alguno aplica al caso concreto. El artículo 84 indica desde cuándo corre: desde la consumación en las conductas de ejecución instantánea y desde el último acto en las de ejecución permanente. Para los delitos tributarios, esto se aplica a la omisión del agente retenedor o recaudador (art. 402, prisión de 48 a 108 meses), a la omisión de activos o inclusión de pasivos inexistentes (art. 434A, de 48 a 108 meses, con aumento de un tercio a la mitad según la cuantía) y a la defraudación o evasión tributaria (art. 434B, de 36 a 60 meses, con el mismo aumento por cuantía).
Dos reglas cambian el reloj. Primera: según el artículo 86, la prescripción se interrumpe con la formulación de la imputación, y desde ese momento el término comienza a correr de nuevo por un lapso igual a la mitad del señalado en el artículo 83, sin ser inferior a 5 ni superior a 10 años. Segunda: el artículo 83, con la adición de la Ley 2277 de 2022 (art. 70), prevé que en los delitos de los arts. 402, 434A y 434B el término se suspende por el acuerdo de pago con la DIAN, desde su suscripción hasta la declaratoria de cumplimiento o incumplimiento y por un máximo de 5 años. Y no hay que confundir tres cosas: la prescripción de la acción penal (Fiscalía y jueces, Código Penal), la prescripción de la acción de cobro de la DIAN (Estatuto Tributario, cobro de una deuda) y la firmeza de la declaración (límite para que la DIAN modifique la liquidación privada). Cada una tiene su propio plazo, su propia autoridad y sus propias consecuencias. Los rangos de pena de esta página sirven para explicar el método; el cálculo real de su caso exige analizar tipo penal, circunstancias, agravantes, fecha de consumación y la ley aplicable.